按照全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导、认真落实省委八届六次全会精神，坚持以产权为核心，大力实施国有经济布局和所有制结构战略性调整，实现产权主体多元化，推动现代企业制度的建立，强化组织领导，加大工作力度，统筹规划，继续搞好国有企业改制攻坚，坚决完成全年改制工作任务。并成立了大安市国企改革领导小组，制定了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案，确定了基本原则、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取“会办制度”予以研究解决。
　　大安市160户国有企业中，列入省重点改制企业12户，占国企总数的7.5%，涉及职工3767人，占职工总数的16.4%。其进展情况可分为三类。一是实现“双退”的企业共8户，占12户企业的66.6%，职工退出国有身份1495人，占12户企业职工总数的39.7%。①液化气公司资产净值284万元，职工79人。该企业以170.31万元整体出让给长春市个体王玉发，改制为民营企业。②白鹅公司资产净值1712万元，职工345人。原企业管理者出资175万元进行收购，改制为民营企业。③明胶公司资产净值－769万元，职工281人。25%的国有股份已经退出，由民营控股改制为民营企业。④第一汽车配件厂资产净值－2558万元，职工800人。2004年12月企业破产终结。并对资产进行剥离，组建了大安市汽车零部件有限责任公司。⑤第二汽车配件厂资产净值－41万元，职工117人。2004年1月28日，由黄永昌、李建国等人出资30万元，对企业实行股份制改造，成立了大安市恒泰橡胶股份有限责任公司。⑥钻采厂资产净值-215万元，职工78人。该企业今年实施破产后，资产作价98万元出售给原企业经营者，成立了大安市油田钻采机械有限公司。⑦制糖厂资产净值70万元，职工512人。该企业实行了产权出售。长春天裕应用技术开发有限公司已同我市国有资产管理局签订了合同书，投资570万元买断糖厂产权，现在已先期投入50万元。⑧石油机械制造厂资产净值-48万元，职工70人。原企业经营者以37万元收购企业资产，改制为民营企业。二是实现职工身份“单退”共3户，占12户重点企业25%，涉及职工1791人，占12户企业职工总数47.5%。①石油机械股份有限公司净资产－19026万元，职工1501人。并轨工作已经结束，现在进入破产程序，预计10月末破产终结。②安广造纸厂资资产－99万元，职工227人。并轨工作已经结束，现在进入破产程序，预计10月末破产终结。③饲料公司净资产－500万元，职工63人。并轨工作已经结束，改制正在进行之中。三是转制工作正在进行的企业1户。烟叶公司净资产－97万元，职工481人。金业塑料制品厂、烟叶购销部、复烤厂和建筑装璜厂等4户下属企业完成“双退”，但烟叶公司本身由于是事业单位，改制工作正在协调运作之中。