大安市人民政府办公室关于2010年度全市政务公开工作考核情况的通报
大政办函〔2011〕8号
各乡(镇)人民政府、国营农林牧渔场,市政府有关部门:
根据《大安市人民政府办公室关于印发大安市政务公开工作方案的通知》(大政办发〔2010〕30号)和《大安市人民政府办公室关于印发大安市政务公开工作考核办法(试行)的通知》(大政办发〔2010〕31号),市政务公开办公室对全市各部门的政务公开工作进行了考核,现将考核情况通报如下:
一、考核基本情况
(一)领导重视,组织健全。从考核情况来看,各部门、各单位的主要领导对政务公开工作都非常重视,成立了政务公开领导小组及其办公室,主要领导担任组长,明确人员和工作职责,定期召开会议,制定工作计划,进行督促指导检查和总结。如舍力镇、安广镇、两家子镇、太山镇、公安局、国税局等单位主要领导亲自抓政务公开,把政务公开工作做为一把手工程和业务工作同安排、同部署、同检查,及时发现和总结工作中的不足和经验,促进政务公开工作全面发展。
(二)政务公开内容丰富。各部门、各单位都能按照政务公开工作要求,在公开了工作职责、服务项目、服务内容、办事程序等内容的基础上,进一步拓宽政务公开的范围和深度,建立公开目录,对公开内容、公开形式进行了规范和确定。舍力林场在原有公开内容的基础上,对林权交易、林地出售、木材销售、财务支出、人事任免、基本建设、物品采购等热点、焦点问题进行公开;畜牧局、林业局、人社局 、民政局、经济局等对于群众关注的热点、难点问题进行了重点公开、随时公开,保证了广大群众的知情权和切身利益。
(三)政务公开形式创新。在原来传统公开栏的基础上,借助现代电子信息技术,不断创新政务公开形式。工商局、国税局、烟草专卖局等在集中办事场所安装了电子触摸屏和电子大屏幕,群众随时都能查阅到所需的办事流程、相关要件、法规依据、服务指南等内容。农业局、畜牧局、水利局、财政局、环保局、国土局等单位还建立了政务公开网站,将更多的内容和信息输入进去,供市民查询。没有建立网站的单位也都借助大安市政府门户网站政府信息公开平台,将部门的有关信息进行公开。舍力镇投资60余万元新建了政务服务中心,设立代办服务、科技信息咨询、法律援助、三资代理等服务项目,一条龙服务,一站式办理,规范、高效、便民。安广镇、太山镇、两家子镇、月亮泡镇、四棵树乡、乐胜乡等都成立了政务服务中心,极大的方便了广大农民群众。叉干镇、海坨乡、红岗子乡、住建局等在政务公开工作上做到了“两个延伸”,即:延伸到自然屯和基层单位,增强政务工作的透明度。市公安局开展了“警营开放日”、“警民连心台”的活动,公开听证、质询警务工作,把警务工作向社会公开,向群众公开,密切了警民关系。
(四)政务公开工作制度完善。各部门、各单位都按规定建立了政务公开工作相关制度和措施,用制度管人管事。舍力镇、联合乡、月亮泡镇等建立长效机制,做到“五落实”。即:落实领导、落实机构、落实人员、落实责任、落实经费。经济局、司法局、住建局、供销总公司、交通局、等成立监督机构,聘请监督员,对本单位的政务公开进行检查、考核和监督;财政局、文体局、计生局、农机管理总站等制定了责任追究办法、惩处办法及领导接待日等制度,保证了政务公开工作的制度化和规范化。
二、存在的问题
通过考核,个别乡镇和部门还存在着以下方面的问题。
(一)政务公开工作组织领导不力。个别单位主要领导从主观思想上就不重视政务公开工作,不想公开,不愿公开,没有建立政务公开组织领导机构,处于无人抓、无人管的状态;有的单位虽然成立领导组织,也明确了工作职责,但只是停留在纸上,没有实实在在地开展起来,没安排,没部署,没落实,更没有检查。
(二)政务公开工作流于形势。个别单位没有将政务公开工作提到日程上,推一推动一动,不推不动,平时工作应付了事,流于形式,真正需要公开的内容没有公开。有的单位政府信息在网上一条也没有发布,推也不动;极个别单位没有电脑,政府信息无法在网上进行公开发布。
(三)公开内容不全。有的部门单位没有设立公开板,有的部门公开板内容不全,实质内容少,该公开的没有公开,只公开办事依据、办事程序、收费标准、收费项目、投诉举报途径等内容,对于一些群众关心的、涉及群众切身利益的热点、焦点问题没有公开到位,群众意见很大。有的公开内容更新不及时,应该事前公开的没有事前公开,只是事后公开了结果,缺乏事中监督,影响公开效果。有的部门机关政务公开工作抓得比较规范,但是直属单位的政务公开工作却相对滞后,没有计划,没有检查,公开形式少、内容空,具有很大的随意性和主观性。
(四)政务公开制度建设相对滞后。个别单位没有建立健全科学规范有效的工作制度,政务公开工作责任不清,任务不明,没有形成长期有效的工作机制,工作无头绪、打乱仗,阻碍了政务公开工作全面发展。
以上问题望各部门、各单位引起重视,对号入座,找准问题,加以改进。
附:2010年度全市政务公开工作考核结果
二〇一一年六月二十二日
主题词:政务公开 考核 通报
2010年全市政务公开工作考核结果
一、市直部门
一档:公安局、国税局、工商局、环保局、住建局、民政局、林业局、财政局、农业局、水利局、人社局、农电局、国土资源局、畜牧局、交通局、安监局、烟草专卖局、司法局、气象局、计生局、文体局、经济局、药监局、粮食和商务局、老龄办、供销总公司、工业集中区、农机管理总站、广电局
二档:教育局、卫生局、质监局、地税局、扶贫办、审计局、科技局、档案局、统计局、水产局、价格监督局、旅游总公司、农广校、残联、社保局、发改局、邮政局、民营经济发展公司、灌区管理局、芦苇管理总站、广电网络运营公司、盐业公司、工业控股公司、中国银行、人民银行、工商银行、建设银行、农业银行、信用联社、邮政储蓄、中国联通、天然气总公司
三档:石油公司、供电公司、大地保险、农发行、寿险公司、中小企业信用担保公司、中国移动、中国电信、财险公司、安华保险
二、乡镇
一档:舍力镇、太山镇、安广镇、两家子镇、联合乡、月亮泡镇、四棵树乡、叉干乡、红岗子乡、乐胜乡、海坨乡
二档:丰收镇、烧锅镇乡、新艾里乡、龙沼镇、大岗子乡、新平安镇、大赉乡
三、街道
一档:慧阳街
二档:锦华街、安北街、长虹街、临江街
四、场站
一档:舍力林场、安广林场、红旗饲养场、安广猪场、东方红农场、东风马场
二档:良种繁育场、风水山牧场、东沟林场、新荒渔场、大安马场、五间房水库