大安市人民政府办公室关于

乡镇站所管理方式调整交接事宜的通知

大政办发〔2013〕5号

各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市政府相关部门：

　　为进一步调整完善乡镇站所管理方式，加快权限上划工作进度，明确有关各方职责任务，现将有关事宜通知如下：

　　一、调整范围及方式

　　各乡镇农村经济管理服务中心、畜牧兽医站、农业技术推广站、林业工作站、农业机械推广站、水利工作站。实行“以业务主管部门管理为主，乡镇管理为辅”的管理体制，保持与全省乡镇站所管理体制一致。其人、财、物由业务管理部门垂直管理，业务管理部门在人事任免、人员调配、职称评聘和年度考核时，须征求所在乡镇党委政府的意见。

　　二、责任分工

　　在市政府的统一领导下，市财政局负责乡镇站所国有资产管理和经费核定工作；市监察局负责人事编制纪律等监督检查工作；各站所业务主管部门和乡镇政府负责人、财、物交接工作；市编办负责人员编制划转工作；市人力资源和社会保障局负责乡镇站所人员交接、定岗定员工作。

　　三、交接办法

　　涉及财产财务交接的乡镇站所应当由业务主管部门、乡镇政府、财政局协商解决，在规定时间内完成上划交接，如遇特殊情况可请审计、监察等相关部门配合交接。乡镇政府主要领导应当组织财政所、涉及财产财务交接的站所做好交接手续的准备工作。包括固定资产清单一式三份、资产负债表一式三份、房屋证照、公章及财务章、组织机构代码证。

　　人事交接由业务主管部门、乡镇政府、编办相互配合解决。在站所权力下放期间，在人员编制和开支渠道不变的基础上，在符合任免调转相关规定的前提下，乡镇政府通过的任免、调转已经办理编制、任免手续的，权力上划后应当予以承认；尚未办理编制、任免手续的，权力上划后应该由业务主管部门和乡镇政府协商解决，一致同意后，办理编制划转和任免手续。

　　四、相关事宜

　　（一）交接时间

　　限2013年1月31日前完成所有乡镇重新上划的站所交接工作，各业务主管部门可根据实际情况安排具体站所上划交接时间。

　　（二）交接地点

　　各乡镇政府

　　（三）参加人员

　　乡镇主要领导、财政所所长、交接站所全体职工和业务主管部门主要领导、财务、人事人员以及编办和财政局业务负责同志。

　　五、上划管理

　　相关乡镇站所在完成重新上划交接后，各业务主管部门要切实承担起管理责任，根据工作实际和编制人员情况，制定严格职工岗位考核机制，做到奖优罚劣、有序流动，不断加强队伍建设，将业务工作提升到新的档次和水平。

二〇一三年一月二十三日