大安市人民政府办公室关于

加强汛期安全生产工作的紧急通知

大政办发〔2013〕48号

各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市政府有关部门：

　　为切实加强汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转，按照《国务院安委会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》（安委办明电〔2013〕8号）要求，现就做好我市汛期安全生产工作通知如下：

　　一、提高认识，及早部署

　　当前，我市汛期已经来临，强降水、雷电、高温等自然灾害多发，对安全生产形势影响较大，是非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、水利等重点行业（领域）事故的易发多发期。各单位、各部门要高度重视，提前预警，及早部署，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，严格落实安全生产行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。要制定切实可行的工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期全市安全生产形势稳定。

　　二、突出重点，加强防范

　　各单位、各部门要针对汛期特点，突出工作重点，强化安全监管。

　　（一）建筑施工领域要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等户外高空作业。对易受大风、暴雨、雷电影响的工棚宿舍，要科学选址、避灾避险。

　　（二）危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业要加强对防雷避雷设施的检测维护。临近高坡、河流，地处防洪区、低洼区的库房，对剧毒物品和遇水、遇湿、高温容易起化学反应的化学物质，要采取针对性措施。雷雨天气，油、气储罐要禁止装卸作业，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。

　　（三）烟花爆竹经营企业要加强防汛、防雨、防潮、防雷、防火、防静电、防小动物等各项安全措施的管理，定期检测、维护防雷和防静电设施，防止事故发生。

　　（四）各粘土砖厂要重点检查窑体、生产设备设施、用电、防雷等，特别是取土场要认真落实各项安全管理制度。要加强职工宿舍、食堂等住房安全管理，查看是否存在危房。陆上石油开采企业要加强基础设备设施检查和专业技术检查。一是对防雷防静电、排水设施、电气设备进行检查，确认其处于安全状态。二是对应急救援设备、消防器材、消防供水系统进行全面检查，确保其处于有效状态。三是要针对气温升高造成的油气挥发、泄漏和爆燃等情况，加强对易燃、易爆、有毒有害作业场所的通风、排风，加强对重大危险源的监控，落实各项监控措施，做好生产装置和管道的防火、防雷、防静电、防泄漏等工作。四是针对降水量大的天气特点，加强对原油生产区和储存区防洪、防汛措施的落实情况以及排水设备、器材的准备情况的检查。

　　（五）道路交通运输领域要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除。铁路部门要加强对防洪重点部位的巡守监护，及时发现和处置防洪安全隐患；加强雨中雨后线路设备的检查监控，严格落实汛期安全行车措施，根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路。道路运输企业及主管部门要对运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故；要加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定。要加强对极端天气的预报、预警，在能见度过低不能保证行车安全时，高速公路要采取限速限行措施。渔业、货运船舶要有防雷电、防暴风雨的措施，渡口、渡船要落实安全管理责任，确保水上交通运输安全。

　　（六）冶金等工贸企业（领域）要重点检查厂房和员工宿舍防洪防汛措施到位情况，特别是对老旧、漏雨的厂房和员工宿舍进行重点监控，要对检查中发现的问题立即采取措施进行整改。要把防垮塌、塌陷等灾害列入到重点监控内容，加强值班巡查，确保企业安全度汛。

　　（七）其他各行业（领域）和生产经营单位要结合自身实际，做好防范和应对工作。要加强对电力设施的检查维护、水利设施的除险加固、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保安全。要加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地暑期安全教育，防止学生溺水事故发生。

　　三、深入排查，治理隐患

　　各单位、各部门要进一步深入安全生产检查和隐患排查治理工作。8月中旬前，要组织一次全面细致的拉网式排查，加大对易由自然灾害引发事故灾难的行业（领域）企业的监督力度，督促其认真做好汛期安全生产工作。要结合当前正在开展的安全生产隐患大排查大整改专项行动，针对汛期安全生产工作特点，认真落实汛期安全生产防范措施，加强督促检查，强化安全措施，明确安全责任，狠抓工作落实。突出对非煤矿山、水利、电力、冶金、建材、道路交通、建设施工、危险化学品等重点行业（领域）和水库、堤坝、电网、桥梁、危险品储运、危房、通讯和人员密集场所等设施的安全检查，发现非法违法行为，要及时采取果断措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。要进一步加大隐患排查治理力度，继续实施重大事故隐患挂牌督办制度，强化排查整治，堵塞漏洞，消除隐患，把各类事故消除在萌芽状态，确保安全度汛。

　　四、加强预警，完善预案

　　各单位、各部门要加强与气象部门的联系，完善预警预报、应急联动机制，及时掌握气象变化和雨情、水情动态。要高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作，认真做好抢险救援物资及器材的准备，并加强演练。一旦发生事故，能够迅速、有序、有效地开展救援工作。要切实强化汛期安全生产应急管理和值守工作，重点行业（领域）、重点企业要建立领导带班、24小时值班制度，及时全面掌握安全生产情况，认真执行生产安全事故报告制度，发现事故和异常情况妥善处理并按规定及时上报，确保一有情况能够及时处置。

大安市人民政府办公室

2013年8月6日