2017年,在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，深入贯彻落实市第十五次党代会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极推进供给侧结构性改革，迎难而上、负重前行，圆满完成市十八届人大一次会议确定的目标任务。

综 合

　　国民经济运行保持平稳增长。2017年全市实现地区生产总值（GDP）1412706万元，按可比价格计算，比上年增长5.6%，其中，第一产业增加值185809万元，同比增长3.9%；第二产业增加值774450万元，增长3.6%；第三产业增加值452447万元，增长10.0%；按常住人口计算，当年人均GDP达到36057元。全市经济结构出现新变化，三次产业结构由上年的13.0:54.7:32.3调整到13.2:54.8:32.0。

　　图1 2013-2017年地区生产总值及速度

　　图2 2013-2017年三次产业增加值占地区生产总值比重

　　财政收支平衡。全市完成一般预算全口径财政收入105995万元，比上年下降1.0%。国税部门完成43856万元，同比下降4.8%；地税部门完成31785万元，下降16.2%；地方财政收入77048万元，比上年增长4.7%。全年地方财政支出439803万元，比上年增长7.4%。其中：一般公共服务支出15164万元，下降15.3%；城乡社区支出58956，增长149.7%；教育支出63847万元，下降12.5%；公共安全支出10127万元，下降2.7%；医疗卫生与计划生育支出34144万元，下降28.9%；社会保障和就业支出84083万元，增长25.4%；农林水事务支出105762万元，增长34.7%；住房保障支出13055万元，下降28.4%；交通运输支出22098万元，同比下降21.6%；节能环保支出9058万元，下降11.6%。

农 业

　　2017年全年实现农林牧渔业总产值374090万元。其中：农业产值218424万元；畜牧业产值113134万元；林业产值12478万元；渔业产值16852万元。

　　2017年，全市耕地面积119577公顷，农作物总播种面积132944公顷，其中：粮食作物播种面积110820公顷，水稻播种面积19248公顷，玉米播种面积70747公顷。全年粮食总产量81.28万吨，其中：玉米产量52.33万吨；水稻产量21.34万吨。

图3 2013-2017年全市粮食产量（万吨）

　　全年大牲畜存栏215547头，其中：生猪存栏40366头、牛存栏16240头、羊存栏158935只。全年大牲畜出栏209150头，其中：生猪出栏56168头、牛出栏6293头、羊出栏146689只。家禽存栏731千只，其中：鸡存栏309千只。家禽出栏1726千只，其中：鸡出栏926千只。

　　畜产品产量稳定。肉总产量10565吨，其中：猪肉4606吨、牛肉1040吨、羊肉1903吨、禽肉3016吨（其中：鸡肉1615吨）。

　　禽蛋产量5753吨，其中:鸡蛋2841吨；牛奶产量3338吨。

工 业

　　2017年，全市规模以上工业企业完成总产值180.74亿元，下降0.13%；规模以上工业企业完成增加值69.42亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。

　　图4 2013-2017年规模以上工业增加值（亿元）

　　在全市规模以上工业中农产品加工业完成产值43.27亿元，增长12.36%；服装等加工型企业完成产值10.77亿元，增长-14.32%；专用设备制造业完成产值23.43亿元，增长0.82%；石油和天然气开采业完成产值13.64亿元，同比下降41.31%。全市规模以上工业完成销售产值179.80亿元，比上年下降0.12%。工业产品销售率为99.48%。规模以上工业企业全年实现利润总额4.70亿元，扭亏4.98亿元。

固定资产投资

　　2017年全市固定资产投资增速较快。全年全社会固定资产投资完成1425485万元，增速8.8%，其中固定资产投资完成1396695万元，房地产投资完成28790万元。

　　图5 2013-2017年全社会固定资产投资额及增速

　　按行业类型来看，2017年第一产业完成投资23963万元，第二产业完成投资947370万元，第三产业完成投资454152万元。

　　按项目类型看，5000万元以上项目投资占比加大，成为2017年投资增长的主力。2016年5000万元以上新开工项目25个，项目完成投资467450万元，占全市投资额的32.79%。

国内贸易

　　2017年完成社会消费品零售总额444758.8万元，同比增长12.6%。按消费单位所在地分，城镇实现零售额331782.1万元，同比增长13.6%，其中：城区实现零售额284617.5万元，同比增长14.5%；乡村地区实现零售额112976.7万元，同比增长9.5%。按消费形态分，餐饮收入实现68218.8万元，同比增长11.1%；全市商品零售实现376540万元，同比增长12.8%。

　　图6 2013-2017年社会消费品总额及增速

　　2017年全市累计实现外贸进出口总值682.43万美元，其中，实现出口总值 591.87万美元；实现进口总值90.56万美元。

　　2017年全市共实质性洽谈推动重点招商项目25个，全年招商引资完成129.26亿元。从投资规模看，3000万元——1亿元项目6个，1亿元——5亿元项目11个，5亿元——10亿元项目6个，10亿元以上项目2个，占比分别为24%、44%、24% 和8%。

交通和邮政

　　交通邮电业保持平稳。全市交通运输邮电仓储业完成增加值43435万元，比上年增长5.0%。

　　年底公路总里程2351.452公里。其中：国道298.491公里、省道133.503公里、县道217.086公里、乡道663.986公里、村道1162.789公里、专用公路9.1公里。

　　公路运输能力稳中有进。全年交通运输完成客运周转量24323万公里，客运量359万人。货运周转量53986万吨。

　　2017年末，全市拥有邮政局19个、代办邮政所14个。邮路单程长度1835.9公里。完成邮物类业务收入730万元，邮物总量72.5万包。全年完成函件业务量 55.7万件；包裹业务量1.93万件;特快专递7.86万件。

金 融

　　金融市场运行平稳增长，服务功能进一步增强。年末，金融机构人民币各项存款余额1376289万元，比年初增加55457万元。储蓄存款余额916854万元，比年初增加108530万元。金融机构人民币各项贷款余额1466877万元，比年初增加121002万元。其中，短期贷款余额170153万元，比年初增加35090万元；中长期贷款余额217590万元，比年初减少23219万元。

　　图7 2013-2017年全市金融机构人民币各项存贷款余额

　　全市金融保险业实现增加值27288万元，比上年增长7.2%。

科学技术和教育

　　2017年，我市科技计划项目工作稳中有进，共申报各类省级科技计划项目18项，获批复立项6项，获项目资金1150万元。

　　知识产权工作继续深化加强，全市申报发明专利45件、实用新型专利82件、外观设计专利18件，其中发明专利授权量22件。

　　科技综合管理工作水平不断提升，组织申报省高新技术企业一户，组织鉴定验收省各类科技计划项目7项，现已鉴定验收4项；谋划实施一户省级科技企业孵化器的争创工作；完成了2018年大安市科技进步奖评选的前期准备工作。

　　教育教学质量显著提高。全市普通初中招生2574人，毕业2497人；普通高中当年招生1616人，毕业生1631人；小学当年招生1854人，毕业生2652人；幼儿园在园人数4518人；学龄儿童入学率100 %，小学生升学率100 %。

文化、体育和卫生

　　2017年我市继续完善公共文化体育服务体系，全面推进全市文化、体育、新闻出版和广播电影电视工作更好更快发展，各项工作取得了较好成绩。

　　三馆免费开放效果显著。一是文化馆坚持基层文化带头人和业余文艺人才培育工程，全年共计举办各类大型文艺培训班10次、下农村培训指导文艺爱好者30余次。二是博物馆全年对外免费开放326天，举办临时展览7个及1次“文化和自然遗产日”活动。

　　文化活动精彩纷呈。一是利用 “五一”、 “七一”“八一”以及“十九大”等重大节日纪念日广泛组织开展群众性文艺活动，城乡举办各类演出活动近30场次。二是完成了惠民演出任务。三是认真开展电影放映工作，农村公益电影放映2676场，完成了省厅任务，小厅放映740场。

　　积极推进医药卫生体制改革，全面实施新型农村合作医疗制度，继续完成基本公共卫生服务均等化项目和重大公共卫生服务项目，加强疾病预防控制体系和医疗卫生服务保障体系建设，探索公立医院改革，进一步提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生服务能力。年末全市共有医疗卫生机构39个，其中医院5个，基层医疗卫生机构28个，卫生计生机构6个。年末全市卫生机构拥有编制床位1500张，拥有职业医师1139人。

城市建设和管理

　　2017年，大安市不断加大城市基础设施建设，改善生态环境，提高城市品位，城市面貌日新月异，较好的完成了城乡规划建设和管理任务。

　　城市绿化情况进一步完善。一是启动了国家级园林城创建工作，保证绿化的高度和密度；二是大力实施绿化精品工程，加快建设生态林地、景观绿地，全面提升城区绿化水平；三是推进小区绿化工作。

　　继续加大城市清扫保洁工作。一是推行城市主次干道“全天候”保洁和“无缝隙”管理，将背街小巷、城乡结合部全部纳入卫生保洁范围，及时清运垃圾，实施精细化清扫，切实提高清扫质量和保洁标准；二是实行扁平化管理，在日常保洁基础上成立机动清扫队伍；三是全力巩固省级卫生城创建成果，做好省级卫生城复检，启动国家级卫生城市创建工作。

　　不断加大城市管理力度。一是对各街路加强精细化管理；二是加强对基础设施的看护监管；三是加大了室外烧烤、海鲜大排档的取缔力度；四是强化乱堆乱放现象的治理；五是设立了校园岗；六是强化沿街遗撒和车辆带泥上路行为的监管；七是加强牌匾设置管理；八是强化餐饮业油烟治理。

人口、人民生活和社会保障

　　年末全市总人口38.48万人，其中城镇人口15.73万人，乡村人口22.75万人。全年出生人口1969人，出生率为5.09‰；死亡人口4859人，死亡率为5.318‰；人口自然增长率为-0.2‰，比上年上升1.8个千分点。

　　全年城镇新增就业8514人，解决“零就业”家庭比率100%。城镇新增就业人员中,失业人员实现再就业1863人。登记失业率为3.15%。农村劳动力输出70512人次。

　　2017年，城镇职工养老保险在职参保人数为32277人，征缴养老金25876万元。离退休人数36756人，养老金支出69572万元，发放率100%；养老金累计结余4922万元，可用结余4292万元。

　　失业保险参保人数为13429人，征缴失业金657万元，发放失业待遇410万元，失业金累计结余3234万元。

　　城乡居保参保人数为106191人，实际缴费53698人，中央财政补贴4962万元，个人补贴271万元；领取养老待遇人数为52493人，养老待遇支出4381万元，基金累计结余8827万元。

　　2017年全市参加基本医疗保险人数为86004人，其中城镇职工医疗保险参保人数为44329人；城镇居民医疗保险人数为41675人。工伤保险参保人数为17087人。生育保险参保人数为16833。

　　全市低保对象28600户，42943人，其中城镇低保对象8715户，13163人；农村低保对象19885户，29780人。全市福利中心单位19个，其中市级1个，乡级18个。

环 境

　　2017年我市加大环境综合整治、污染防治和生态保护工作力度，全面推进生态文明建设。

　　清洁空气行动取得新进展。整治重点工业污染源， 整治燃煤小锅炉，禁止露天焚烧农作物秸秆。

　　清洁水体行动取得新突破。加强集中式饮用水水源监督管理，强化城镇生活污水治理，强化工业污染治理和畜禽养殖污染治理。

　　农村生态保护取得新业绩，开展生态红线划定工作，实施开展畜禽养殖禁养区划定工作，实施盐碱地治理项目。

　　说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

　　　　　2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　　　　　3.本公报大安市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。