2014年是扎实开展党的群众路线教育实践活动的一年，是全市各级党组织和全体党员干部牢牢把握“六大发展理念”，强力主攻“六大发展重点”，扎实推进“六大建设任务”,建“三城”、办“三园”、提“三品”成效显著的一年。一年来，市委市政府团结带领全市人民，牢牢把握稳中求进总基调，以根本性、全局性、长远性的科学思维、战略举措和务实作为，保持战略定力，凝聚攻坚合力，狠抓项目建设，加快经济转型，办好民生实事，确保社会稳定，推动繁荣和谐新大安建设再上新台阶，圆满完成市十七届人大四次会议确定的目标任务。

综 合

　　国民经济运行保持平稳增长。初步核算，2014年全市实现地区生产总值（GDP）1449216万元，按可比价格计算，比上年增长5.8%，其中，第一产业增加值193477万元，同比增长4.5%；第二产业增加值827368万元，增长6.4%；第三产业增加值428371万元，增长5.2%；按常住人口计算，当年人均GDP达到35818元，比上年增长6.1%。全市经济结构出现新变化，三次产业结构由上年的14.2：57.3：28.5调整到13.4：57.1:29.5。

　　财政收支稳步增长。全市完成一般预算全口径财政收入155466万元，比上年增长6.1%。国税部门完成85529万元，同比增长9.3%（油田增值税56621万元，比上年增长14.3%）；地税部门完成55727万元，增长8.5%；地方财政收入90099万元，比上年增长5%。全年完成地方财政支出322925万元，比上年增长6.5%。其中：教育支出64833万元，增长10%；公共安全支出22005万元，增长119%；医疗卫生支出32542万元，增长2%；社会保障和就业支出47493万元，增长26.9%；农林水事务支出71602万元，增长34.6%；住房保障支出25222万元，下降2.4%；节能环保支出10967万元，下降31.3%。

农 业

　　全年实现农林牧渔业总产值351276万元，比上年下降0.74%。其中：农业产值233653万元，比上年增长0.71%；畜牧业产值78193万元，比上年下降7.71%；林业产值15174万元，比上年增长11.94%；渔业产值13256万元，比上年下降2.5%。

　　2014年，全市农作物总播种面积130438公顷，其中：粮食作物播种面积108438公顷，水稻播种面积11541公顷，玉米播种面积78340公顷。今年种植业喜获丰收。全年粮食总产量79.05万吨，比上年增长1.7%，其中：玉米产量62.96万吨，比上年增长1.63%；水稻产量8.4万吨，比上年增长9.09%。

　　畜牧业稳步发展。全年出栏羊19万只、生猪18.5万头。牧业增加值实现47304万元。畜产品产量稳定。禽蛋产量5584吨；牛奶产量2406吨。

工业和建筑业

　　2014年，全市规模以上工业企业完成总产值155亿元，增长6.8%；规模以上工业企业完成增加值68.9亿元，按可比价格计算，比上年增长5.9%。其中轻工业实现增加值56.1亿元，增长7.9%;重工业实现增加值98.9亿元元，增长6.2%。

　　在全市规模以上工业中农产品加工业完成31.94亿元，下降4.02%；服装等加工型企业完成11.98亿元，增长35.38%。全市规模以上工业完成销售产值155.73亿元，比上年增长7.28%。其中专用设备制造业完成产值14.53亿元，增长4.23%。石油和天然气开采业完成产值42.92亿元，同比下降5.18%。工业产品销售率为100.47%。规模以上工业企业全年实现实现利润6.49亿元，同比增长12.65%。

　　全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值13.03亿元；全年建筑业完成增加值21697万元，比上年增长11.9%。

固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资完成1050148万元，比上年增长10.5%。第一产业投资完成68097万元；第二产业投资完成638436万元；第三产投资完成343615万元。

　　全市亿元以上项目个数为40个,亿元以上项目投资完成106.2亿元,同比增长15.6%；全年城镇投资完成101.9亿元；农户投资完成2.4亿元；全市完成房地产开发投资6290万元。

　　新开工项目增加，投资规模扩大。全年施工项目56个，新增项目44个，新增固定资产788552万元。

国内贸易

　　全市消费水平不断提高。2014年完成社会消费品零售总额327150.9万元，同比增长10.8%。按消费单位所在地分，城镇实现零售额261505.2万元，同比增长9.2%，其中：城区实现零售额232963万元，同比增长8.4%；乡村地区实现零售额65645.7万元，同比增长18.2%。按消费形态分，餐饮收入实现40653万元，同比增长14.2%；全县商品零售实现286497.9万元，同比增长10.4%。全市批发零售业完成增加值53086万元，住宿餐饮业完成增加值11911万元，比上年分别增长4.6%和11.4%。

　　2014年全市累计实现外贸进出口总值2635.82万美元，增长1.07%。其中，实现出口总值 2632.53万美元，增长0.97%;实现进口总值3.29万美元，增长383.82%。

　　全年招商引资完成131亿元，其中省内投资55亿元；省外国内投资完成76亿元；实际利用外资3500万美元，增长8%，其中外商直接投资2400万美元，增长10%。

交通和邮政

　　交通邮电业持续发展。全市交通运输邮电仓储业完成增加值41123万元，比上年增长2.3%。

　　年底公路总里程2312.4公里。其中：国道100.5公里、省道160.3公里、县道116.6公里、乡道637.1公里、专用公路19.7公里、村道1278.2公里。

　　公路运输能力进一步提高。全年交通运输完成货物运输量296万吨，货运周转量61408万吨公里。交通运输完成旅客运输量396万人次,客运周转量22822万人公里。

　　2014年末，全市拥有邮政局、代办所28个，邮路总长度达到 2504.5公里。完成邮物类业务收入653万元，邮物总量59万包。全年完成函件业务量52万件；包裹业务量5.3万件;特快专递5.5万件；邮政储蓄余额8亿元。

金 融

　　金融市场运行平稳，服务功能进一步增强。年末，金融机构人民币各项存款余额1062646万元，比年初增加135021万元。其中，单位存款余额381434万元，比年初增加69249万元；储蓄存款余额646517万元，比年初增加81387万元。金融机构人民币各项贷款余额842967万元，比年初增加150360万元。其中，短期贷款余额412326万元，比年初增加59915万元；中长期贷款余额430642万元，比年初增加 107602万元。

　　全市金融保险业实现增加值26987万元，比上年增长16.2%。

科学技术和教育

　　2014年全市科学技术大力发展。组织申报吉林省科技发展计划20项，获得批复7项，获补助资金208万元；大安恒瑞采油设备有限公司获吉林省科技型创新企业称号；由大安市恒瑞采油设备有限公司申报的“防腐耐磨油管管材氮化处理技术”获白城市2014年科技进步一等奖；积极组织对我市承担省科技发展计划到期的相关企业进行项目验收工作，现已验收完毕5项。

　　教育教学质量显著提高。全市普通初中招生 2593人，在校初中学生7823人，毕业2651人；普通高中当年招生1617人，在校高中学生4975人，毕业生1749人；小学当年招生2226人，在校学生15252人，毕业生2867人；幼儿园招生5241人，在校生5402人，毕业2225人；学龄儿童入学率100%，小学生升学率100%。

文化、体育和卫生

　　全市电视节目3套，综合人口覆盖率为100%，全市模拟电视向数字电视转换用户达到两万余户。

　　2014年全市公共文体服务体系不断完善，公共文化体育服务均等化进一步推进。实现城市社区、乡镇村屯公共文化体育设施网络覆盖服务体系。

　　基础设施投入不断加大。根据全市文化需求，对全市各村文化建设和农村文化大院进行了提升，配备了多功能音响、象棋、围棋等设备；全民健身活动中心投入使用。

　　文化活动精彩纷呈。一是利用“三节”、“六一”、“七一”、国庆等重大节日广泛组织开展群众性文艺活动。二是组织开展了大安市农民文化艺术节。三是积极落实省委省政府民生工程暨“文化惠民送戏下乡”演出活动。共演出90余场，其它各类演出140余场，全年演出230余场。四是公益电影在我市普遍开展。全市截止2014年9月末，共放映公益电影2676场，观众人数达到11万多人次。使我市乡镇每个行政村平均都达到观看12场公益电影的目标。

　　体育事业成绩显著。竞技体育捷报频传。在第十七届吉林省田径运动会上大安代表队派出领队、教练、运动员38人参赛，经过4天紧张激烈比赛，荣获金牌10枚，银牌4枚，铜牌2枚，在全省参加比赛的46个县（市、区）中名列榜首。

　　全民健身处处开花。先后举办了棋牌赛、风筝赛、速滑和羽毛球赛、篮球赛、健身舞表演等健康向上的全民健身活动。同时图书管理服务不断加强。市图书馆不断加强信息资源建设和基层服务培训工作，拨付资源共享经费，建立村级电子阅览室。

　　积极推进医药卫生体制改革，全面实施新型农村合作医疗制度，继续完成基本公共卫生服务均等化项目和重大公共卫生服务项目，加强疾病预防控制体系和医疗卫生服务保障体系建设，探索公立医院改革，进一步提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生服务能力。年末全市共有医疗卫生机构39个，其中卫生局机关1个，医院5个，乡镇卫生院25个，社区卫生服务中心3个，公共卫生服务机构4个，新农合管理中心1个。年末全市卫生机构拥有编制床位1186张，拥有职业医师1159人。

城市建设和管理

　　2014年，城市建设主要以改善人居环境为重点，全力解决关系群众切身利益的各类问题，切实加大棚户区改造和道路建设。全市房屋建筑和市政基础设施工程60项，总投资105426.52万元。新区开发建设有序推进，2014年在南湖新区新建廉租住房162套，面积8100平方米，总投资1604万元；棚户区改造2600套，面积20万平方米，开工率100%；继续实施暖房子工程，对往年部分楼房出现的渗漏问题进行维修整改；供热工作不断加强，投资5800万元，新建热源厂1座，安装100吨锅炉2台、铺设供热管线30公里。

　　进一步加强城市绿化工程，绿化覆盖率增长较2013年的4.5万平方米增长了1.6个百分点，人均绿地面积18.1平方米。

　　城市功能不断提升，道路及排水工程不断完善，继续开展对二次供水的改造及小区环境的综合整治工程。

　　2014年全市人均城市道路面积14.50平方米，用水普及率和燃气普及率分别达93.86%和96.71%，市区人均公园绿地面积10.52平方米，建成区绿化覆盖率28.56%。

人口、人民生活和社会保障

　　年末全市总人口40.5万人，其中城区人口11.5万人，乡村人口29万人。全年出生人口2411人，出生率为5.95‰；死亡人口1635人，死亡率为4.04‰；人口自然增长率为1.91‰，比上年下降0.2个千分点。

　　全年城镇新增就业9054人，解决“零就业”家庭比率100%。城镇新增就业人员中,失业人员实现再就业1952人。登记失业率为3.01%。农村劳动力输出88597人次。境外就业25人。

　　2014年，城镇职工养老保险在职参保人数为34852人，征缴养老金18420万元。离退休人数30120人，养老金支出46784万元，发放率100%；养老金累计结余13817万元，可用结余5703万元。

　　2014年，城乡居保参保人数为102767人，实际缴费人数61224人，领取养老金待遇41543人；个人缴费累计收入798万元，中央财政补贴1557万元，个人缴费补贴269万元，养老待遇累计支出2636万元，基金累计结余5943万元。

　　2014年，失业保险参保人数为15236人，征缴失业金781万元，领取失业金人数60人，已发放失业待遇28万元；失业金累计结余1791万元。

　　全市参加基本医疗保险人数为150178人，其中城镇职工医疗保险参保人数为68026人；城镇居民医疗保险人数为82152人。工伤保险参保人数为42808人。生育保险参保人数为57517人。

　　全市低保对象30016户，36686人，其中城镇低保对象8797户，14057人；农村低保对象21219户，22629人。全市福利中心单位19个，其中市级1个，乡级18个，年末市内床位数150张。全市有救助站1个，救助点29个，社区分站12个。

环 境

　　年末在全市环境综合整治定量考核结果中，集中式引用水源水质达标率为100%;城市水域功能区域水质达标率为100%，建成区总面积为20平方公里，其中建成烟尘控制区总面积为20平方公里,工业烟尘排放达标率为100%；各工业企业的固体废物产生量是7.76万吨，综合利用量是3.38万吨，共处置固体废物量是4.38万吨；各工业企业排放的工业废水总量为367.67万吨，全市污水处理率达到85%。

　　说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

　　　　　2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　　　　　3.本公报大安市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。