2011年，是“十二五”规划开局之年，全市人民在市委、市政府正确带领下，深入贯彻落实科学发展观，以市第十四次党代会精神为指针，以加速崛起、富民强市为目标，以创新理念、真抓实干为主题，深入实施“三三一”兴市战略，以“三动”促进“三化”，着力建好“三城”，倾力办好“三园”，努力提升“三品”，大力发展和改善民生，全面加强社会事业，推动经济社会逐步走上又好又快的科学发展道路，让城乡居民生活得更加美好。

综 合

　　国民经济运行保持平稳快速增长。初步核算，2011年全市实现地区生产总值（GDP）1132013万元，按可比价格计算，比上年增长17.6%，其中，第一产业增加值161341万元，同比增长4.6%；第二产业增加值657465万元，增长22.5%；第三产业增加值311407万元，增长13.6%；按常住人口计算，当年人均GDP达到27225元，比上年增长25.4%。全市经济结构出现新变化，三次产业结构由上年的13.9：55.4:30.7调整到14.4 ：58.1：27.5。

　　财政收支稳步增长。全市完成一般预算全口径财政收入118926万元，比上年增长26.6%。国税部门完成73623万元，同比增长21.6%（油田增值税54918万元，比上年增加9806万元，增长21.7%）；地税部门完成31478万元，增长31.5.5%；地方财政收入60959万元，比上年增长29.5%。全年完成地方财政支出248563万元，比上年增长34.2%。其中：教育支出48762万元，增长23.6%；医疗卫生支出29681万元，增长29%；社会保障和就业支出29273万元，增长28.5%；农林水事务支出42039万元，增长32.8%；住房保障支出35818万元，增长93.6%。

农 业

　　全年实现农林牧渔业总产值294509万元，比上年增长31.3%。其中：农业产值168939万元，比上年增长63.4%；畜牧业产值 99671万元，比上年增长3.5%；林业产值11940万元，比上年增长8.6%；渔业产值4659万元，比上年增长2%。

　　2011年，全市农作物总播种面积123555公顷，其中：粮食作物播种面积103554公顷，水稻和玉米的播种面积已占到粮食作物面积的83.3%。水稻播种面积12917公顷，玉米播种面积73337公顷。今年种植业喜获丰收。全年粮食总产量68.2万吨，比上年增长4.1%，其中：玉米产量51.11万吨，比上年增长1.3%；水稻产量8.5万吨，比上年增长51.8%。

　　畜牧业稳步发展。全年出栏肉食鸡105万只、鹅80万只、羊23.1万只、生猪27.9万头。牧业增加值实现52618万元。畜产品产量稳定。肉类总产量31166吨；禽蛋产量11040吨；牛奶产量9241吨。

工业和建筑业　

　　2011年，全市规模以上工业企业完成增加值31.34亿元，按可比价格计算，比上年增长35.2%。其中轻工业实现增加值14.45亿元，增长28.2%;重工业实现增加值16.89亿元元，增长42.3%。

　　在全市规模以上工业中农产品加工26.87亿元增长44.22%、服装等加工型企业8.07亿元增长73.73%，全市规模以上工业完成销售产值85.9亿元，比上年增长52.00%。工业产品销售率为 99.08%。规模以上工业企业全年实现利税总额2.42亿元，同比增长37.4%；实现利润2.02亿元。

　　全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值 3.9亿元，增长 11.5 %;全年建筑业完成增加值12015万元，比上年增长7.2%。建筑施工面积24.1万平方米，比上年增长9%，竣工面积10.2万平方米，比上年下降14.6%。

固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资完成650300万元，比上年增长35%。人均投资达到 15640万元。 其中，城镇投资完成638608万元；农村投资完成11692万元；全市完成房地产开发投资4700万元。

　　新开工项目增加，投资规模扩大。全年施工项目49个，新增项目44个，新增固定资产 600226万元。城镇施工项目46个，新增固定资产588534万元；农村施工项目3个，新增固定资产11692万元 。

国内贸易

　　全市消费水平明显提高。全年社会消费品零售总额完成224671万元，比上年增长16.9%。分行业看，批发零售贸易业207154万元，比上年增长18.8%；住宿餐饮业零售额17517万元，比上年增长71.7%。分城乡看，城市好于农村。城市零售额184170万元，增长17.2%；乡及乡以下零售额40501万元，增长15.6%。全市批发零售贸易餐饮业完成增加值44085万元，比上年增长19.6%。

　　2011年全市累计实现外贸进出口总值1460.3万美元，下降16.5%。其中，实现出口总值 1455.7亿美元，下降15.28%;实现进口总值 4.57亿美元，下降85.05%。

　　全年招商引资完成80.8亿元，同比增长14%：其中省内投资完成20.5亿元；省外国内投资完成60.3亿元；实际利用外资1475万美元，增长7%，其中外商直接投资1475万美元，增长7%。

交 通

　　交通邮电业继续发展，邮电通信业快速增长。全市交通运输邮电仓储业完成增加值36008万元，比上年增长12.2%。

　　年底公路总里程2154公里。其中：国道100.5公里、省道160.2公里、县道116.6公里、乡道639.3公里、专用公路19.7公里、村道1118.02公里。2011年实际新修公路里程344.5公里。

　　公路运输能力进一步提高。全年交通运输完成货物运输量375万吨，货运周转量50290万吨公里。交通运输完成旅客运输量474万人次,客运周转量22328万人公里。

　　2011年末，全市拥有邮政局、所场预测 26 个，邮路总长度达到 660.3公里。完成邮物类业务收入413万元，增长 9.8 %。邮物总量198600包。其中，全年完成函件业务量 351432件;上升153.3%；包裹业务量 15444件，上升67.6 %;累计订销报刊2329065份，增长 10.2%;特快专递6.8万件，增长 23.6 %;邮政储蓄平均余额6.97亿元，增长 42.2 %。

金 融

　　金融市场运行平稳，服务功能不断增强。年末，金融机构人民币各项存款余额692350万元，比年初增加104685万元。其中，单位存款余额274560万元，比年初增加46088万元；储蓄存款余额404577万元，比年初增加60211万元。金融机构人民币各项贷款余额395240万元，比年初增加18420万元。其中，短期贷款余额199181万元，比年初减少24290万元；中长期贷款余额196059万元，比年初增加42710万元。涉农贷款35亿元,比去年同期增加4251，增长1.2%。

　　全市金融保险业实现增加值13373万元，比上年增长28.5%。

教 育

　　全市普通初中招生3277人，在校初中学生10342人，毕业2957人；普通高中当年招生1781人，在校高中学生5072人，毕业生1536人；小学当年招生3224人，在校学生19169人，毕业生3285人；幼儿园在园幼儿7125人（公办：4102人、民办：3023人），学龄儿童入学率100 %，小学生升学率100 %

文化、体育和卫生

　　文化艺术、新闻出版、广播影视、图书、档案事业成绩斐然。全市现有广播节目 4 套，综合人口覆盖率为92.8 %；全市电视节目3 套，综合人口覆盖率为100 %，全市模拟电视向数字电视转换用户达到22000户。

　　2011年，共完成创作新作品42个。全年举办接待省、白城市等各级领导会议、调研专场演出10余场次，节日剧场和广场演出活动10余场次，送戏下乡演出80余场次，极大地活跃了我市城乡人民的文化生活。

　　图书馆不断加强信息资源建设和服务工作，全年共开馆330天，接待读者1.2万人。实现共享工程远程教育基础网点全覆盖。博物馆继续加强了免费开馆服务和管理工作，全年开馆达到340天，接待观众3000余人。完满完成第三次全国文物普查工作，与吉林考古研究所和吉林大学边疆考古中心合作，在后套木嘎遗址开展学术研究发掘，出土文物1000余件。

　　积极推进医药卫生体制改革，全面实施新型农村合作医疗制度，继续完成基本公共卫生服务均等化项目和重大公共卫生服务项目，加强疾病预防控制体系和医疗卫生服务保障体系建设，探索公立医院改革，进一步提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生服务能力。年末全市共有医疗卫生机构40个，其中医院5 个，乡镇卫生院25个，社区卫生服务中心3个，公共卫生服务机构4个，中等卫生职业技术学校1所。年末卫生机构拥有编制床位1440张。其中医院、卫生院床位1440张。全市拥有专业卫生技术人员1712人，每万人拥有医生41人，每万人拥有医院床位35张。

城市建设和管理

　　城市面貌发生巨大变化，城市基础设施不断完善，新建、改造主次街路43条、巷道600条，天然气入户2万户，污水处理厂和垃圾处理场建成使用，供（排）水、供气、供热、供电等市政公用设施进一步健全。年内集中供热能力378兆瓦，集中供热面积200万平方米；全市自来水日综合生产能力 2.1万立方米，全年自来水供水总量746万立方米，其中居民家庭用水535万立方米。家庭燃气用户4.65万户，其中天然气用户1万户。环境整治效果明显，加大绿化、美化、亮化、净化力度，全市园林绿化覆盖面积达到434公顷，建成区绿化覆盖面积达到404公顷。安装道路照明灯3306盏。污水排放量568万立方米，污水处理量568万立方米。

人口、人民生活和社会保障

　　人口控制成效显著。年末全市总人口41.6万人，其中城镇人口13.5万人，乡村人口28.1万人。全年出生人口2734人，出生率为6.56‰；死亡人口2025人，死亡率为4.86‰；人口自然增长率为1.7‰，比上年增长3.26个千分点。

　　城乡居民生活水平继续得到改善。年末，全市单位从业人员达到2.5万人，比上年下降0.9%。城镇单位在岗职工平均工资24929增加3276元，增长15.1%。全年城镇新增就业9520人。就业困难对象就业852人。城镇新增就业人员中,失业人员实现再就业1804人。登记失业率为3.75%。农村劳动力输出75694人次。境外就业40人。

　　2011年全市城镇居民人均可支配收入达到15189元，比上年增长20.5%。城镇居民人均住房使用面积32.7平方米。城镇居民楼房入住率达到66.25%。农村居民人均住房使用面积24.06平方米。全市农村居民人均纯收入4103元，比上年增长19.9%。

　　年末在职职工参保人数达到34045人，比上年减少了616人。基本养老保险基金征缴收入为11766万元，增加881万元。由养老保险统筹基金支付的离退休人员养老金月人均水平达到1016元，比上年增长2.6%。参加基本养老保险的离退休人员为23124人。

　　全市参加基本医疗保险人数为148878人，其中城镇职工医疗保险参保人数为68026人；城镇居民医疗保险人数为80852人。工伤保险参保人数为32608人。生育保险参保人数为53020人。

　　全市低保对象23699户，34235人，其中城镇低保对象8662户，14701人；农村低保对象15037户，19534人。全市福利中心单位19个，年末床位数1114张，集中供养748人。全市有救助站1个，救助点12个。

环 境

　　年末在全市环境综合整治定量考核结果中，集中式引用水源水质达标率为100%;城市水域功能区域水质达标率为100%;烟尘控制区覆盖率为100%，建成区总面积为20平方公里，其中建成烟尘控制区总面积为20平方公里,工业烟尘排放达标率为100%；各工业企业产生的固体废物总量3.65万吨；各工业企业排放的工业废水总量168.59万吨，全市污水处理率达到94%。

　　说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。　　　

　　　　　2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　　　　　3.本公报大安市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　　　　4.本公报农民人均纯收入、城镇居民可支配收入数据来自农村社会经济调查队抽样调查数据。