安广镇岁末年初安全风险防范方案
安政发〔2023〕73号
为深入贯彻党的二十大精神,切实加强安全生产工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故,安广镇按照市委、市政府部署要求,根据实际情况,为切实做好我镇岁末年初安全生产工作,现制定安全风险防范方案。
一、组织领导
岁末年初安全风险防范工作领导小组,组长由镇长邢宝金担任,下设三个领导小组:一组组长政法委员杨志生,负责道路交通安全;二组组长副镇长张连峰,负责城镇燃气安全;三组组长副镇长谷铁南,负责工贸和消防安全。各组长按照职责分工,组织相关科室及人员开展排查整治工作。各社区、村要严格落实网格包保制度,积极配合各小组工作,确保各项防范措施能够得到有效落实,保持岁末年初全镇安全生产形势稳定向好。
二、工作内容
(一)道路、车辆行驶运输安全。综合治理办公室、交警队负责紧盯“两客一危一校一面一农”、临时包车等重点车辆,加强高速公路、国道省道、农村道路等重点路段路面管控,严厉打击“三超一疲劳”、货车和农用车非法载人、酒驾等违法行为。及时消除安全隐患。要统筹做好春运工作,科学合理安排运力,加强安全监管,严格车站等安全检查,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全。同时,加强对车辆行驶运输的监管,针对货车、危化品运输车运输规律和特点,紧盯跨省、跨市、过境等长途行驶的重中型货车、危险货物运输车,切实采取有效措施,确保行驶车辆符合《机动车运行安全技术条件》,从源头排除安全风险隐患,全力维护道路运输稳定。
(二)排查火灾、爆炸隐患。加强对重点场所、建筑物的火灾、爆炸隐患排查工作,确保消防设施完备,并对燃气使用进行合理监管。同时,加大力度监管易燃易爆及化学品的生产和储存,防止火灾、爆炸事故的发生。
1.针对农村、小微企业、家庭作坊和“九小场所”等重点区域开展消防安全综合治理,按照属地管理原则,公安、消防、应急办等部门要开展小微企业、家庭作坊和“九小场所”集中检查,逐级明确监管责任,逐一落实火灾防控措施。各行政村、基层网格力量要对本辖区进行摸排,进行风险分析,研究制定针对性防范措施。发动村委会集中清理居住区域内的可燃杂物、柴草堆垛活动等,降低火灾风险。要在村屯设立固定宣传栏,张贴防火公约,切实提升村民消防安全意识。督促社区、村两委成员加强对小微企业、家庭作坊和“九小场所”的电气线路开展日常检查,对电表箱、电气线路进行排查、登记和维修,严查私拉乱接电气线路行为,对于电线老化、电气负荷过大等问题及时进行改造。
2.突出天然气管道(压力管网)、城市燃气管网、液化气罐(罐、储、运、用)等全方位、全链条开展安全隐患大排查大整治,紧盯餐饮等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等关键部位,深入排查治理,大力整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。加强管道巡线巡查和第三方施工现场管控,确保安全。强化管道燃气经营、瓶装液化石油气经营、汽车加气站经营、燃气燃烧器具销售领域监管。突出抓好加气站、储气库、液化气灌装站隐患整治,严厉打击非法充装燃气行为;组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任,对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任,严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。
3.密切关注烟花爆竹的销售和使用情况,并加强对烟花爆竹安全风险的排查和监管。认真做好烟花爆竹“打非”及经营、运输等各环节安全监管工作。对于经营环节,及时掌握了解烟花爆竹批发企业和零售点库存情况。同时,加强对烟花爆竹生产、销售单位的安全检查,确保烟花爆竹的安全使用,防止火灾和伤害的发生。
(三)抓好其他行业安全监管。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。要全面落实特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。
(四)加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察。督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。
三、落实措施
为了确保安全风险防范工作的顺利进行,我镇将在2023年12月中旬至2024年2月中旬的时间内,全镇4个社区、9个村展开工作。明确具体工作任务和工作进程,确保相关工作的有序展开。
(一)道路交通。镇综合治理办公室负责督导各村委会,组织开展预约服务,保障农村群众出行;全面排查农场、果园、养殖大户、种植大户等重点用工单位,加强交通安全劝导和管理;加强农用拖拉机管理,督促粘贴反光贴等警示标志。镇交警队负责紧盯“两客一危一校一面一农”、临时包车等重点车辆,加强高速公路、国道省道、农村道路等重点路段和进入景区景点重点道口路面管控,严厉打击“三超一疲劳”、货车和农用车非法载人、酒驾等违法行为。
(二)消防安全。镇应急办依据职责分别负责高层建筑、大型综合体、宾馆、饭店等人员密集场所消防隐患排查整治;组织燃气企业深入街道、社区和居民用户,广泛宣传燃气安全使用和逃生自救常识,推广使用燃气泄漏报警切断装置;对自动喷淋系统、用火用电等关键部位彻底检查,严防发生群死群伤等有影响的火灾事故。
(三)燃气使用。小城办负责城镇燃气经营企业按规定对其供气范围内的管道进行巡查维护,提醒企业管道燃气加臭,使用管道燃气的餐饮企业等用户进行户内燃气设施定期安全检查,告知用户不得擅自改装户内燃气设施、不得在同一房间内使用两种及以上气源等安全用气要求、落实全员安全生产责任制到位,对安全生产管理人员配备数量不足、相关人员未经专业培训并考核合格等行为,依法严厉追究相关责任单位和个人责任。
除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的单位,要结合本行业领域安全生产特点,全面推进“岁末年初安全风险防范”专项工作,落实防范措施,确保安全生产。
四、强化要求
(一)建立长效机制。我镇将从工作中汲取经验,建立完善的安全风险防范长效机制,确保安全工作的持续推进,为群众提供一个安全稳定的生活环境。
(二)加强宣传教育。通过积极开展宣传教育活动,通过广播、条幅、微信群、宣传海报等宣传渠道,提高广大居民的安全意识和自我防范能力,更好地参与到安全风险防范工作中来。
2024年1月20日前,各社区、村和相关部门将检查台账上报至应急管理办公室。
大安市安广镇人民政府
2023年12月20日
(此件公开发布)