为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境，推进实施乡村振兴战略，全面贯彻落实全省“千村示范”创建要求，全面推动我乡农村人居环境整治常态化、精细化，确保示范村创建工作任务高质量完成。2022年，按照《吉林省开展“干净人家”创建活动工作方案（2022-2025年）》《白城市开展“干净人家”创建活动工作方案（2022-2025年）》及我市文件要求，在全乡各村开展“干净人家”创建活动，特制定本方案。

  一、工作目标

  紧扣农村治理“最小细胞”，坚持“以点及面、全面覆盖”理念，通过机制推动、氛围促动、活动带动等方式，全力提升“美丽乡村、干净人家”覆盖率，努力营造人人动手、家家参与的创建氛围。到10月底前，各村要按照2022年“干净人家”创建计划表（详见附件3），完成共计150户的新创建任务，同时，持续巩固原有“美丽庭院”和“干净人家”创建户，实现创建成效常态化。特别是2022年创建的示范村，常住家庭要达到“达标户”（按照标杆户、达标户、扶助户、攻坚户四类进行分类管理）以上目标，推动农村人居环境显著改善，促进群众文明素质明显提升。

  二、创建内容

  （一）各村创建内容：

  “干净人家”创建活动是以农户为主体，以农户为单元的农村人居环境整治提升活动，包含农村基础设施、生态文化、人文景观、精神文明等多方面建设内容。总体要求室内外整洁美观，家庭成员保持良好卫生习惯，生活方式健康向上，讲卫生、讲文明、讲科学。具体要实现“三美三净”的创建目标，即：庭院美、 居室美、家风美，厨房净、畜舍净、厕所净（详见附件2）。

  （二）示范村创建

  1、创建标准：

  2022年新申报的示范村“干净人家”创建实行百分考核制度（详见附件5），按照“三美三净”要求及示范村创建中关于庭院和居室的考评标准，进行分类管理，设立标杆户、达标户、扶助户、攻坚户四类（考核90分以上为标杆户，70分以上为达标户，60分以上为扶助户，60分以下为攻坚户）。重点针对扶助户和攻坚户，开展持续整治提升，逐步提档升级，直至达到达标户以上标准。

  2、评选方法：

  各户分类由示范村创建工作领导小组人员采取实地考评的方式评选。评选出标杆户、达标户、扶助户、攻坚户，在村级进行公示。评选结果按照2022年“干净人家”分类管理台账（详见附件6）填写，及时上报乡创建工作领导小组，乡创建工作领导小组汇总后，上报市妇女联合会。

  三、实施步骤

  （一）制定方案，动员部署（7月1日--7月9日）。

  结合红岗子乡年度创建工作方案，各村要详细安排部署。明确责任分工，按照具体实施步骤、时间节点、考核办法，任务指标数量开展评选创建，落实创建责任到人。要自上而下认真做好“干净人家”创建的宣传发动工作，对创建标准、内容进行立体化广泛宣传，提高群众知晓率和参与度，积极营造良好氛围。

  2022年示范村创建总数要力争达到示范村常住人口50%以上（含以前的创建户），各户分类由村级考评确定、分类管理并公示。所有常住户要明确村级网格化包保责任（一人包保10-15户），扶助户和攻坚户要同时确定乡干部包保责任。

  （二）集中整治，落实措施（7月10日一9月30日）。

  9月底前，各村针对目标任务，按照“三美三净”标准，重点针对农户庭院、室内家居、房前屋后进行排查治理，消灭卫生死角，完善基础设施。引导广大农民养成清洁卫生的良好习惯，达到“干净人家”各项标准并常态化保持。

  2022年示范村要加强乡、村两级网格化包保帮扶工作，强化思想发动、对标指导、排查治理。2021年、2022年示范村要与包保部门协同配合,研究解决各户实际困难和问题，不断巩固2021年创建成果，全力保障2022年创建达标。

  （三）提档升级，考核问效（7月10日-9月30日）。

  9月末前乡创建工作领导小组要指导示范村完成扶助户和攻坚户提档升级工作，85%以上达到达标户以上标准。对重视程度不高，工作进展缓慢或市级三次考核为后三位的，乡创建工作领导小组组长进行谈话。2021年示范村要持续巩固创建成果，按照标准同时进行考核，如连续两次有30%以上家庭为达标户以下的，同上谈话。

  （四）组织评选，总结验收（10月1日-10月30日）。

  各村要全面开展“干净人家”创建活动评选验收，坚持标准、公平公正，评选结果要向社会公示，公示无异议后，颁发“干净人家”牌匾（牌匾按照统一模板、统一比例制作）。乡创建工作领导小组将对示范村（含2021年示范村）创建工作进行抽查验收, 总结创建行动中的典型经验和成果。

  四、工作要求

  （一）加强组织领导。“干净人家”创建是推进农村人居环境整治、推动乡风文明的重要内容。各村负责做好各项具体工作的组织实施。乡农业、乡村振兴等站办所，要紧盯创建目标，压实各村责任，加大对农村人居环境整治力度；乡宣传委员负责做好创建工作的宣传、指导等工作；乡、村妇联要积极宣传发动，多措并举引领广大妇女和家庭积极争创“干净人家”。

  （二）逐级落实责任。乡创建工作领导小组负责督促指导、、具体规划、组织实施、考核考评、命名挂牌、档案归档；涉及2022年示范村的，由乡包村干部、驻村工作队、党员等包保扶助户和攻坚户，形成合力，集中治理。村级负责组织发动、推动创建，确保创建任务落地落实。示范村要充分发动村干部、党员、驻村工作队、妇联执委等带头落实网络化包保，帮助指导创建；并且要每半月组织一次自查，乡每月不定期组织一次以上检查，对示范村创建的任务进度、保障措施、工作成效进行考核并责成示范村限期整改。

  （三）注重创新机制。各村要切实负起责任，加大推进力 度，创新工作方式。要充分调动基层的创建积极性，可依托“文 明加油站”、“爱心超市”、巾帼“爱心便利店”等载体，大力推广运用积分奖励机制，“以家美换积分，以积分兑奖励”。对活动中表现突出的农户、村屯要大力宣传表彰，在惠农政策、致富项目、信用贷款等方面给予优先，激发广大村民参与热情。

  （四）培树创建典型。要充分调动农村群众的积极性、主动性和创造性，组织村干部、农村党员、团员、新乡贤以及村妇联执委等投身“干净人家”创建活动，为广大农户做出表率。要结合“大安好人”“最美家庭”等评选创建活动，发现、培树、推荐一批先进典型，增强广大农村群众对创建活动的认知认同，激发他们参与创建的内生动力。各村要积极挖掘创建典型，推荐评选“干净人家示范户”，市妇联将进行授牌表扬。

  （五）强化宣传引导。要利用文化墙、围栏、大喇叭、宣传栏、宣传单等多种形式，面向农户深入宣传“干净人家”创建活动的重大意义、目标内容和工作要求，引导农民群众参与到创建活动中来。大力宣传创建活动中涌现出的成功经验和先进典型，营造浓厚的创建氛围。

  附件：1、红岗子乡“干净人家”创建工作领导小组

  2、大安市“干净人家”创建标准

  3、2022年红岗子乡“干净人家”创建任务分解表

  4、2022年红岗子乡“干净人家”评选名单

  5、2022年大安市“干净人家”考核标准

  6、2022年红岗子乡示范村创建“干净人家”分类管理台账