两家子镇人民政府关于印发《两家子镇2020年“两会”期间安全生产

及应急管理工作实施方案》的通知

两政发〔2020〕29号

各行政村、各相关部门、企业：

　　为切实做两会期间安全生产、应急管理有关工作，严防事故发生，为“两会”胜利召开营造稳定的安全生产环境。经镇人民政府研究，制定《两家子镇“两会”期间安全生产及应急管理工作实施方案》，现将印发给你们，请认真遵照执行。

　　大安市两家子镇人民政府

　　2020年5月16日

　　（此件公开发布）

两家子镇2020年“两会”期间安全生产及应急管理工作实施方案

　　为认真贯彻落实省、市及大安市安全生产电视电话会议精神，切实加强2020年“两会”期间开展安全生产及应急管理工作，经镇人民政府研究，决定制定“两会”期间安全生产及应急管理工作实施方案。

　　一、提高政治站位，进一步加强对安全生产、应急管理工作重要性的认识　　

　　“两会”期间是安全生产、应急管理工作的重要敏感时期。各行政村、各相关部门、企业要认真落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，把当前安全生产工作作为重中之重，按照国务院和省州市党委、政府的有关要求，结合疫情防控细化工作措施，确保责任到人和认识、工作、措施、监管、惩罚机制“五到位”，以高度负责的政治责任感和紧迫感认真抓好各行业领域的安全生产工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，以“治大隐患、防大事故”为目标，立即组织“两会”期间安全生产大检查及应急管理工作，彻底整改隐患和问题，坚决预防和遏制重特大事故发生。

　　二、突出重点，加大隐患排查整治力度

　　针对“两会”安全生产、应急管理特点，各行政村、各相关部门、企业要加强安全防范，扎实开展安全生产隐患排查治理和专项整治行动，采取行之有效措施，预防和减少各类事故的发生。

　　1．烟花爆竹和危险化学品：全面检查烟花爆竹专营店违规储存、违规经营礼花弹等行为整治；检查整治加油站以及居民私自销售成品油的行为。

　　2．消防：加强学校、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧和“三合一”、“多合一”等人员密集场所的消防安全大检查，严防火灾事故；严格控制大型集会、集体聚餐等活动，落实安全保障措施，严防拥挤、踩踏等事故。

　　3．建筑施工和重点建设项目：以预防坍塌，高处坠落事故为重点，强化建筑施工安全大检查；严格建筑施工现场管理，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。

　　4．道路交通和交通运输：检查开展道路交通安全工作部署情况；道路安全隐患排查及治理情况；面包车、客运车、货车、拖拉机、三轮摩托车五类重点车辆监管情况；车辆超员超速、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法营运、违法载人及二轮摩托车驾乘人员不带安全头盔等违法行为查处情况；车辆安全检查措施；针对不同人群开展安全教育，并建立完善相关宣传台账情况。农村道路交通安全隐患排查治理及交通违法整治情况，重点查纠面包车、摩托车、低速汽车交通违法行为；加强驾驶人员的交通安全教育，落实签订告知书，并建立完善相关宣传台账情况。

　　5．食品药品：农产品生产、食品加工、食品流通、餐饮消费等关键环节，以及节日消费量大、群众密切关注的米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等重点食品监管情况；非法添加和滥用食品添加剂、私屠滥宰、注水肉、非法加工地沟油和生产经营存在质量安全问题食品等行为查处情况；禁止群体性聚餐，出入公共场所需佩戴口罩、配合“扫码”工作。

　　6．其他：森林防火、特种设备、电力、液化气、各项目施工场地，民族宗教活动场所、等行业领域要根据事故防范的特点和重点，制定针对性检查方案，加强安全监管。

　　三、时间安排

　　2020年5月16日至6月16日。各行政村、各相关部门、企业于5月16日起在全镇范围内深入开“两会”期间安全生产大检查及管理工作。

　　四、检查方式

　　（一）镇包村干部和驻村工作队要督促村委会开展辖区内自检自查，及时召开村民小组长会议，村委会要参加村小组召开户长会，把各项安全工作落实到村小组和农户，做好农村道路交通安全、食品安全、消防安全宣传教育。

　　（二）各分管领导组织相关部门检查分管行业领域的安全生产工作。

　　（三）镇人民政府组织相关部门开展联合执法检查。

　　五、抓好工作落实，确保“两会”期间安全维稳

　　（一）高度重视，落实责任。各村委会，镇安委成员单位要结合实际认真安排部署“两会”期间安全生产、应急管理工作，切实认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性，主要领导要亲自研究部署并督促落实。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，狠抓各项制度落实，强化隐患排查治理，严防各类生产事故发生。

　　（二）强化检查，落实隐患整改。各村委会，镇安委成员单位要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“三个必管”的要求，运用好“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）等方式，深入细致地开展自检自查和检查督查工作；对查出的问题要跟踪督办、限期整改，确保大检查做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。

　　（三）加强值守，做好应急处置。要高度重视“两会”期间带班、值班工作，严格执行主要领导干部带班制度，认真落实关键岗位24小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制。进一步健全完善事故信息报告机制，全面做好“两会”及春节期间事故信息的接报和处置工作，确保信息报送渠道畅通。

　　（四）强化监督，注重实效。各村委会，各部门要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督导督查力度，采取有力措施，严格责任追究，严厉事故查处。对在大检查中责任不到位、措施不落实、工作不得力、排查不彻底的村委会和部门要严肃追究相关领导责任；对隐患排查整治、查纠不力的生产经营单位，要依法从严进行处罚，对期间酿成事故，造成严重后果的，要依法依规严肃追究企业、相关站所、监管部门的责任。

两家子镇2020年“两会”期间

安全生产及应急管理工作领导小组

　　组　长：于洪志 党委书记

　　副组长：于光辉 镇 长

　　　　　　杨福江 人大主席

　　　　　　吴　迪 党委副书记

　　　　　　修丽萍 副镇长

　　　　　　李晓辉 武装部长

　　成　员：孙海洋 派出所长

　　　　　　孙亚军 司法所长

　　　　　　于春野 综治办主任

　　　　　　刘忠波 财政所长

　　　　　　薄忠成 农经站长

　　　　　　梁　东 文化站长

　　　　　　王金龙 水管所长

　　　　　　夏树海 畜牧站长

　　　　　　唐立佳 农业站长

　　　　　　王凤卓 民政办负责人

　　　　　　张金鑫 林业站负责人

　　　　　　李春明 计生站长

　　　　　　20个村支部书记