为深入贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，切实做好我镇岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，现制定安全风险防范工作方案。

　　一、指导思想

　　坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深入落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，采取“政府牵头、联合行动，全员发动、地毯筛查，上门服务、全面整治，逐户定人、常态监管”的方式，对全镇岁未年初安全生产工作进行一次全覆盖的大排查大整治。

　　二、工作重点

　　（一）加强道路交通安全风险防范。一是检查危险货物运输。（1）罐式专用车辆罐体质量应有检验合格标志。（2）应配备应急处理器材和安全防护设施设备。（3）应有专用停车区，并有明显的警示标志。

　　（二）加强城乡消防安全风险防范。一是检查火灾危险源。（1）严禁在营业时间内进行电焊等动火作业。（2）动火动焊作业前应办理动火作业证，经场所负责人同意，清理作业现场及周边可燃物，配备消防设备设施，并安排专人进行现场看护。（3）严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。（4）严禁私自生产或储存易燃易爆化学物品及烟花爆竹。（5）人员密集场所不应使用超过1200瓦的大功率电热器具。（6）烟罩应定期清洗，油烟管道应每季度至少清洗一次。（7）同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人统一管理。二是检查疏散安全。（8）户外牌匾不得影响消防救援和逃生，不应在门窗上安装固定金属栅栏、防盗网。（9）不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，安全疏散门应向疏散方向开启。（10）场所内应设置疏散照明灯具和保持视觉连续性的灯光疏散指示标志。（11）托儿所、幼儿园、医疗建筑、老年人照料设施、儿童活动场所、歌舞娱乐放映游艺场所至少设置两个安全出口。（12）宾馆、商场、医院、公共娱乐等场所各楼层应设置疏散引导箱，并在明显部位张贴安全疏散指示图。三是检查防火分隔。（13）厨房应采用防火门、防火窗、防火隔墙与其他部位选行防火分隔。（14）住宿与经营、储存场所合用时，合用场所之间应采用不开门窗洞口的防火墙和楼板进行防火分隔。四是检查消防设施和器材。（15）消火栓不应被埋压、圈占、遮挡，消火栓箱内水带、水枪、接口应齐全。（16）按要求配备灭火器，压力表指针应在绿色区域内并保证瓶体及附件完好。五是检查装修装饰材料。（17）不应采用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料进行装修装饰。（18）厨房的顶棚、墙面、地面应采用不燃材料装修。六是检查特种设备及电气线路。（19）液化石油气瓶、锅炉、工业气瓶、电梯和其他压力容器等特种设备应在检验有效期内。（20）配电箱、配电柜周围不应摆放杂物，配电设施及电气线路周围严禁存放易燃、易爆物品。电气线路不应私拉乱接、破损、裸露、老化等。（21）托儿所、幼儿园的房间内插座应采用安全型，安装高度不应低于1.8m。

　　（三）加强城镇燃气安全风险防范。一是检查用气场所。（1）应安装可燃气体报警装置。（2）在地上密闭房间(无外窗，或有窗但窗仅为采光用）内时，应有良好的通风设施。（3）餐饮经营单位不得在用餐区域使用燃气灶具或放置气瓶。（4）同一房间内不得同时使用液化石油气和天然气、酒精燃料油、木炭等其他燃料。（5）用户应选择正规燃气企业签订供用气合同，供气企业应定期进行入户安全检查。二是检查液化石油气瓶。（6）禁止在高层建筑和地下室、半地下室、地下箱体及其他地下空间内使用瓶装液化石油气。（7）存放液化石油气瓶总重量超过100kg时或单瓶充装量不小于50kg的液化气罐应放在所服务建筑外的单层专用房间内。（8）液化石油气瓶调压器应采用不可调节式。（9）液化石油气瓶与燃气燃烧器具的水平净距不应小于0.5m。（10）不得使用超过检验有效期的钢瓶，不得使用非供气企业自有钢瓶，所有液化石油气瓶均需有能够实现全流程追溯的二维码或电子标签。三是检查燃气灶具及管线。（11）燃气用户不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，燃具连接软管应采用不锈钢波纹软管或金属包覆软管，不应有接头或三通，长度不应大于2m，不得穿越墙、楼板、顶棚、门窗，不应存在龟裂、老化及不可恢复的弯折拉伸等现象。（12）燃气灶具应具备熄火保护装置。（13）燃气热水器和采暖炉应设置专用烟道。（14）燃气管道防腐层应完好。（15）燃气管道支架应安装稳定牢固。

　　（四）加强危险化学品安全风险防范。一是检查易燃、易爆、有毒危险化学品生产、使用、经营企业的安全监管。（1）紧盯厂房、库房、罐区、管道等重点部位，严格落实自动连锁、紧急切断、监测报警、安全泄放、机械通风等重点防火、防爆，防中毒、防泄漏措施。二是检查落实重大危险源安全包保责任，确保重大危险源风险可控。（2）加强动火、有限空间等特殊作业安全管控，严防特殊作业引发火灾、爆炸、中毒、窒息等事故。三是检查危化品装卸、运输安全。（3）严厉打击易燃、易爆、有毒危化品运输车辆不按规定时间、路线、限速行驶等违法违规行为。

　　（五）加强重点工贸企业安全风险防范。一是检查粉尘涉爆等重点领域企业严格落实“粉六条”。（1）不同种类的可燃性粉尘，可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。（2）干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。（3）除尘系统采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。（4）铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式。其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规苑采取火花探测消除等防范点燃源措施。（5）粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。（6）未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫。铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

　　（六）加强商贸领域安全风险防范。一是检查仓储设施。（1）危险化学品必须储存在专用仓库内，按国家标准、规范存放，并由专人管理。（2）堆放易潮物品仓库的地面必须高于本区的基准面，并有防潮防雨淋设施。（3）易燃、易潮物资仓库应有防水，防潮设施。（4）仓库安全通道必须符合消防安全要求，保持畅通。（5）仓库安全出口按消防设计要求设置，工作期间不得上锁。物品堆垛应严格按有关要求堆放。需夜间作业的仓库每个门口上方须安装应急照明灯。（6）库区内应有明显的交通行驶、安全警示等标志。二是检查人员密集场所。（7）室内消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全，水带与接口绑扎牢固，消火栓内有水且压力正常。（8）储压式灭火器压力符合要求，压力表指针在绿区。（9）封闭楼梯间应设常闭式防火门，且能自行关闭。(10）防火卷帘下方无障碍物。（11）手动测试防火卷帘，卷帘能下落至地板面。（12）任选一个探测器进行吹烟或摁下手动报警按钮，控制设备能正确显示火灾报警信号。（13）发出警报后，值班员或专（兼）职消防员携带手提式灭火器到现场确认，并及时向消防控制室报告。三是检查电气设备。（14）所有电气设备、设施外壳必须有保护接地。（15）移动式电气设备、手持电动工具、临时用电须安装漏电保护器。（16）插座安装距地面高度不小于1.3m，照明灯和吊扇距地面高度不低于2.5m，配电室内配电柜距墙壁间距不小于0.8m。（17）高度在20m以上建筑物及油罐区、变配电站等场所应安装避雷针(带、网）及防雷电波侵入装置，其接地电阻小于10Ω，并定期检查。四是检查特种设备。（18）有产品合格证、使用登记证、年度检验报告等。（19）锅炉三大附件（压力表、安全阀、水位计）齐全有效，定期检验。（20）各种压力容器安全附件（安全阀，压力表、爆破片、温度计）灵敏可靠，定期检验各种压力管道、阀门无泄漏、无腐蚀。（21）热水锅炉有防超压装置。（22）气瓶分类存放，存放间距、防倾倒措施符合安全要求。

　　（七）加强冰雪旅游安全风险防范。一是检查冰面危险地段。（1）加强水库、河道、江面、湖泊、公园等冰面危险地段安全管控。（2）加强日常提示和巡查，严禁涉险冰面驾车、滑冰、凿冰打捞等行为。

　　（八）加强烟花爆竹安全风险防范。一是检查烟花爆竹运输安全监管。（1）严厉打击邮寄烟花爆竹，在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹，未经许可运输烟花爆竹，未按道路运输许可证载明的行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量运输烟花爆竹等行为。二是检查烟花爆竹零售企业。（2）与居民居住场所不在同一建筑物内，无“前店后宅、下店上宅”等问题。（3）周边50m范围内无有其他烟花爆竹零售点。（4）与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持 100m以上的安全距离。（5）春节期间（经营旺季）按规定实行专店经营。（6）乡村长期零售点在淡季专柜经营时，专柜与其他柜台保持一定距离，且安全通道通畅。（7）零售场所无生火、抽烟等明火以及电线、灯具不合格等隐患。（8）零售场所配备有必要的消防器材。（9）零售场所张贴有明显的安全警示标志。（10）产品堆放整齐、稳定，不超高。（11）存放产品数量不超过许可证载明限量。

　　三、方法步骤

　　岁末年初安全风险防范工作从2023年12月中旬起至2024年2月中旬结束，为期两个月。

　　（一）组建工作专班。制订方案并成立工作专班，细化职责分工，明确具体任务，确保专项排查整治工作高起点展开、全覆盖检查、高质量整改。

　　（二）开展排查整治。由各工作专班统一组织，按照边排查、边整治、边登记统计、边定人监管的方式，开展联合排查整治，将备案和没备案的、合法和非法的、处于偏远和隐蔽位置的所有社会单位全部纳入专项排查整治范围中，逐条街、逐个社会单元一户不落的开展排查整治。排查出的事故隐患能即时整改的立即整改，涉及燃气、电气线路等需要专业人员才能安全整改的，必须由专业人员完成整改。同时，逐户登记所检查社会单位名称、问题隐患、整治情况、完成时限，建立台账。

　　（三）严格检查验收。工作专班统一组织整改验收工作，重点验收“五个有没有”，即有没有将本方案及相关要求真正传达到基层和社会单位、有没有认真排查风险隐患并交单子压责任、有没有严格精准执法、有没有将监管和管理职责落实到具体责任人、有没有取得实际效果。

　　四、有关要求

　　（一）提高政治站位。主要负责人要深刻认清开展安全生产大排查大整治的重要性，坚持亲自部署、亲自推动、亲自问效，推动专项排查整治工作抓实抓细抓到位。要进一步细化职责分工，明确具体任务，防止出现失察漏查、推诿扯皮等问题。

　　（二）加强宣传引导。要充分运用微信、抖音、公共广告等社会媒体，加强燃气、消防等主要安全常识和专项排查整治工作的入户宣传，确保社会单位全覆盖。

　　（三）形成长效机制。工作专班要进一步细化网格监管责任，落细落实人员密集小场所监管单位和具体责任人，全面掌握人员密集小场所现状及动态变化情况，坚决堵塞监管盲区，坚决防止责任人定位“虚而不实”的问题。

大安市舍力镇人民政府

2023年12月25日