大安市月亮泡镇关于印发《月亮泡镇2022年秸秆禁烧离田工作方案》的通知
月政发〔2022〕 56 号
各行政村、相关部门:
为做好农作物秸秆禁烧工作,解决秸秆露天焚烧引发的大气污染问题现将《月亮泡镇2022年秸秆禁烧离田工作方案》印发给你们,请相关单位按照要求,认真组织落实。
附:1、月亮泡镇2022年秸秆禁烧离田工作方案
大安市月亮泡镇人民政府
2022年9月30日
月亮泡镇2022年秸秆禁烧离田工作方案
为进一步做好我镇秸秆禁烧工作,减少秸秆焚烧带来的大气污染,维护人民群众生活环境和生命财产安全,有效改善环境空气质量,月亮泡镇政府特制定本离田工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境和人民群众生命财产安全为目标,坚持“标本兼治”方针、全面防控与重点督察相结合、行政推动与技术服务相结合的原则,层层抓落实,高质量地完成今后全镇秸秆禁烧工作。
二、工作目标
按照“疏督结合、覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理无缝隙”的原则,严格实行属地管理、落实我镇主体责任,完善网格化监管体系,强化镇、村、户三级联动,实行全方位、全天候督察巡查和驻守值班。持续推进“5+1”模式,按照肥料化和饲料化为主,能源化为辅,原料化和基料化为补充的原则,大幅提高秸秆综合利用能力和水平,同步加大对剩余秸秆无害化处置力度,逐步实现秸秆全量化处置。
三、主要任务
加快推进秸秆离田回收工作,提升我镇秸秆综合利用水平,形成布局合理、产业链完整的秸秆综合利用产业化格局,实现秸秆变废为宝,提升耕地质量,减轻秸秆禁烧压力,培育创新产业扶贫模式,增加农民收入,促进农业可持续发展。
四、工作要求
禁烧区农作物耕地面积要做到秸秆100%离田,以秸秆饲料化、能源化、肥料化为主,基料化、原料化为辅的“三主二辅”秸秆综合利用新格局,最终实现秸秆综合利用。各村要结合实际制定秸秆离田工作实施方案,细化到行政村和地块,包括离田的秸秆量、方式、去向、时间、责任人,如何组织实施离田工作等。明确秸秆收割方式,重点是水稻需推进低留茬收割,减轻秸秆离田残余物焚烧对空气质量的影响。
1.肥料化利用。实施保护性耕作、机械性粉碎还田、高留茬、堆沤等方式进行还田,达到改善土壤的结构、增加有机质含量。
2.饲料化利用。以我镇龙头企业、大型养殖场等为基础,积极扩大奶(肉)牛、羊等草食性动物养殖规模,采取秸秆青贮、黄贮、微贮等处理技术,储备精细秸秆饲料。
3.能源化利用。鼓励生物质发电、加工颗粒燃料企业大量收储农作物秸秆,各村屯要极力组织、配合企业进行机械打包、运输、收储工作。
4.基料化利用。大力发展以农作物秸秆为原料栽培食用菌行业,加大农作物秸秆利用量。
5.原料化利用。各村寻找以农作物秸秆为原料加工装潢材料企业,做好收储运输工作。
6.无害化处置。严格禁止露天焚烧秸秆,剩余秸秆必须采用无害化方式进行处置。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各村要把推进秸秆离田工作作为提高农民生产效率、推动秸秆禁烧工作。
(二)严格责任落实。各村要强化对秸秆离田工作的督导考核,对工作不力、落实不到位的单位和个人给予通报批评。要加强对秸秆离田回收工作的组织领导,成立相应机构,明确专人,具体负责,制定切实可行的工作推进计划,建立完善的工作机制。
(三)加强宣传引导。各村充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,大力宣传秸秆离田回收产业的重大意义和好典型、好经验,引导群众转变观念、积极参与,为推进秸秆综合利用工作创造良好的社会舆论氛围。