2024年，大安市城管局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实法治政府建设各项要求，扎实推进城市管理领域法治建设工作，取得了一定成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）依法全面履行政府职能方面：明确城市管理职责边界，梳理权力清单和责任清单，优化行政审批流程，提高行政效率，确保各项城市管理职能依法履行到位。

　　（二）完善依法行政制度体系方面：加强规范性文件制定和管理，严格按照法定程序制定涉及城市管理的规范性文件，定期开展规范性文件清理工作，保证文件的合法性和时效性。

　　（三）推进依法科学民主决策方面：建立健全重大行政决策程序，对于城市管理中的重大事项，如大型公共设施建设、重大执法行动等，均通过专家论证、集体讨论、公开征求意见等方式，确保决策科学民主合法。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法方面：加强执法队伍建设，定期开展执法培训，提升执法人员业务水平和法律素养。2024年共计举办面对面培训6次，下发学习笔记23次。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为，全年未出现因执法不规范引发的重大负面事件。

　　（五）强化对行政权力的制约监督方面：主动接受人大、政协、司法机关、社会公众和舆论媒体的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。建立内部监督机制，加强对执法案件的层级监督和纠错问责。

　　（六） 依法有效化解社会矛盾纠纷方面：畅通群众投诉举报渠道，及时受理并处理城市管理领域的信访案件和纠纷投诉，依法依规解决群众反映的问题，维护社会稳定，全年信访案件办结率达到98%以上。

　　（七） 提高政府工作人员法治思维和依法行政能力方面：组织多种形式的法治培训和学习活动，邀请法律专家进行专题讲座，开展法律知识竞赛等，增强工作人员法治意识，提升运用法治思维和方式解决问题的能力。

　　（八）完善法治政府建设组织保障和落实机制方面：成立法治政府建设工作领导小组，明确各部门职责分工，将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，确保法治建设工作落到实处。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）存在的不足

　　1.城市管理法律法规宣传力度有待进一步加强，部分市民对城市管理法律法规知晓度不高，导致一些违法行为时有发生。

　　2.执法人员在面对复杂执法环境时，执法方式方法还不够灵活多样，有时存在简单粗暴的风险。

　　3.部门间协调配合机制还不够顺畅，在一些涉及多部门职责的城市管理问题上，存在推诿扯皮现象，影响执法效率和效果。

　　（二）原因分析

　　1.在宣传工作上，创新意识不足，宣传方式较为传统，未能充分利用新媒体等多种渠道广泛深入地开展法律法规宣传。

　　2.执法人员培训内容和方式还不够精准，缺乏对复杂执法场景应对技巧的系统培训，导致执法人员在实际工作中处理问题能力参差不齐。

　　3.部门间沟通协调机制不够完善，缺乏有效的信息共享平台和协同工作流程，使得在处理跨部门问题时，协调成本较高，效率低下。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行第一责任人职责。在工作中，坚持重要工作亲自部署，定期召开法治建设专题会议，研究解决法治建设中的重大问题；对重大执法行动、规范性文件制定等重大问题亲自过问，严格把关；在执法队伍建设、执法监督等重点环节亲自协调，确保各项工作有序推进；对法治建设的重要任务亲自督办，将法治建设任务分解到各部门，并定期检查落实情况，推动城市管理法治建设工作取得实效。

　　四、下一年度工作思路和重点工作安排

　　（一）工作思路

　　1.以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，坚持问题导向，补短板、强弱项，不断提升城市管理法治化水平。

　　2.强化法治宣传教育，创新宣传方式，提高市民对城市管理法律法规的认知度和遵守度，营造良好的法治氛围。

　　3.加强执法队伍规范化建设，提升执法人员综合素质和执法能力，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范的城市管理执法队伍。

　　4.进一步完善部门协调配合机制，加强与其他部门的沟通协作，形成城市管理工作合力，共同推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　（二）重点工作安排

　　1.加大法律法规宣传力度，利用新媒体平台开设城市管理法律法规宣传专栏，定期发布法律法规解读、执法案例分析等内容；开展“法律进社区、进学校、进企业”等活动，面对面宣传法律法规知识，提高宣传覆盖面和实效性。

　　2.优化执法人员培训体系，邀请专家学者、业务骨干开展针对性培训，增加模拟执法、案例研讨等实战演练环节，提升执法人员应对复杂情况的能力；定期组织执法人员业务考核，将考核结果与绩效挂钩，激励执法人员主动提升业务水平。

　　3.建立健全部门协调联动机制，与相关部门共同制定城市管理跨部门协作工作规范，明确职责分工、工作流程和信息共享方式；定期召开联席会议，加强沟通协调，及时解决城市管理中的难点问题，提高城市管理效能。

 

 

 

 

大安市城市管理行政执法局

2025年2月7日

　　（此件公开发布）