大安市工业和信息化局

关于印发《大安市工业和信息化局2022年企业安全监督管理工作方案》的通知

　　大工信安字〔2022〕7号

各行管内工业企业及相关科室:

　　为深入贯彻落实《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《吉林省安全生产条例》《大安市安全生产委员会成员单位及相关单位安全生产工作任务分工》等法律法规和政策的要求，按照《白城市2022年工贸行业企业安全监督管理工作方案》（白安委办字〔2022〕2号）文件，进一步压实行业管理责任，建立企业安全管理齐抓共管工作机制，有效遏制企业生产安全亡人事故的发生，我局制定了《大安市工业和信息化局企业安全监督管理工作方案》，现印发给你们，请贯彻执行。

　　大安市工业和信息化局

　　2022年3月10日

　（此件公开发布）

　　大安市工业和信息化局

　　2022年企业安全监督管理工作方案

　　为进一步加强全市工信行业企业安全生产管理工作，针对全市工信企业数量大范围广，安全生产基础薄弱、部门监管合力不强等实际情况，制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　为深入贯彻落实《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《吉林省安全生产条例》《大安市安全生产委员会成员单位及相关单位安全生产工作任务分工》等法律法规和政策的要求，按照《白城市2022年工贸行业企业安全监督管理工作方案》（白安委办字〔2022〕2号）文件，进一步压实行业管理责任，建立企业安全管理齐抓共管工作机制，有效遏制企业生产安全亡人事故的发生。

　　二、主要任务

　　加强企业安全生产监督管理工作，重点运用“五化”工作法，组织开展常态化风险研判，联合执法检查、联合惩戒等工作。运用考、督、评等办法压实各企业安全管理责任，推动安全生产主体责任落实落地。按照“三管三必须”法定原则，结合部门“三定”规定，科学制定年度企业安全生产管理工作方案，并依照方案开展安全生产检查工作。

　　三、组织领导

　　成立大安市工业和信息化局企业安全生产行动指导服务工作组，重点围绕综合整治、监管行业领域、其他行业领域等，加强跟踪调度，及时做好指导服务。

　　组  长：王振辉

　　副组长：都文彬 张金成

　　成  员：梁传伟 赫 彪 姜 莹 王志刚 刘海龙 张洪涛 吴 月

　　小组办公室设在安全科。具体负责全市工信系统企业安全生产监督管理工作。

　　四、方法步骤

　　企业安全监督管理工作分3个阶段进行。

　　第一阶段：全面动员部署

　　结合实际制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施，广泛开展宣传活动，将集中整治具体任务传达到行管企业。

　　第二阶段：开展隐患排查整治

　　深入企业，要做好检查服务指导和督导，推动企业全面开展自查自纠，要建立问题隐患清单和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位，责任人和整改要求。边查边改、立查立改。对一时难以整治的隐患要督促指导企业落实“五到位”，对重大安全生产隐患，移交上级部门挂牌督办。每个月送一次安全整治统计报表和工作进展情况。

　　第三阶段：全面检查提升

　　我局不定时检查相关企业行业安全生产管理情况，并向市安委会报送检查情况。同时梳理典型经验做法，通报问题。

　　五、工作要求

　（一）切实提高政治站位。开展企业安全生产监督管理工作，是深入贯彻落实《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《吉林省安全生产条例》《大安市安全生产委员会成员单位及相关单位安全生产工作任务分工》的重要举措，有力推动我市工业企业安全管理的主要抓手，是全面监督企业安全的重要招法，一定要高度重视，精心组织，力戒形式主义、官僚主义，全力确保安全生产形势持续稳定。

　（二）精心组织安排部署。加强组织领导，认真研究制定具体措施，集中力量进行大排查、大整改、大落实，切实抓出实效。要突出人员密集企业，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题。要加大宣传力度，广泛发动企业内部职工举报重大隐患和违法行为。加大对劳动密集型企业隐患排查整治力度。会同有关企业部门治理防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题。

　（三）突出行业指导服务。针对属地工业行业实际，细化实化安全检查集中整治重点内容，组织指导本行业领域的集中整治。我局将与应急、商务和物资储备、市场监管、农业、畜牧等部门成立工贸行业企业安全管理联合工作专班。加强安全风险研判，解决工作难题。

　（四）加大督促整改力度。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、督促指导、推动落实贯穿集中整治全过程。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系。