大安市林业和草原局2024年度法治政府

　　建设工作报告

　　大林函【2025】1号

　　2024年度，市林草局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕全面依法治市、法治政府建设的总体要求，扎实推进依法行政，从根本上提升依法行政水平，现将一年来法治政府建设情况报告如下：

　　一、上一年度主要举措和成效

　　（一）深入贯彻习近平法治思想

　　市林草局始终坚持将法治宣传教育作为推进法治政府建设的重要抓手，将贯彻习近平法治思想作为年度重点学习任务，深入领会习近平法治思想核心要点，准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，全力推动法治政府建设各项工作落实。

　　（二）强化组织领导

　　我局将法治政府建设纳入局党组中心工作，班子成员带头学习，确保各项工作有序开展。全面推进行政体制改革,创新管理模式,规范行政执法行为,强化行政执法监督,增强政府公信力和执行力,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治环境。

　　（三）规范行政执法

　　林草局党组要求行政执法人员紧紧围绕“执政为民、为民服务、以人为本”的原则，进一步明确自由裁量权的适用范围，要切实遵循法律、法规的基本原则，确保自由裁量权的行使不损害公共利益和当事人合法权益。执法人员办理案件过程中严格遵循“包容审慎”的原则，不以罚款为目的，对涉案当事人初犯、偶犯、社会危害较轻的违法行为尽量从轻或减轻处罚。

　　（四）完善规章制度

　　按照相关规定先后制定、修改、完善了《执法用车管理制度》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度》《卷宗管理制度》等一系列规章制度，并主动将其融入平时的工作当中，严格按照制度规范案件办理程序，切实推进行政决策法治化。

　　二、存在的不足

　　（一）执法能力有待提高

　　林草行政执法队伍存在年龄偏大，复转军人居多，文化程度参差不齐等客观因素，一部分执法人员不能适应新形势下的行政执法工作，真正能够参与一线执法人员少之又少，加之林草行政执法涉及的范围广、成本高等特点制约着行政执法工作的有序开展。

　　（二）执法人员缺少系统培训

　　由于各级林草行政主管部门均处于优化改革时期，市、县两级林草行政执法机构被裁撤，人员变动较大，无法常态化开展执法培训，县级林草行政执法人员缺少系统执法培训，对《行政处罚法》《行政复议法》等新修订法律、法规理解不到位。

　　（三）普法宣传形式单一

　　没有严格按照“谁执法、谁普法”的原则开展常态化普法宣传活动，且宣传形式单一，没有完全做到有针对性、经常性、多渠道开展宣传教育。

　　三、下一步工作安排

　　一是完善法治宣传工作机制。将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组核心作用，研究制定宣传方案，为全面推动法治政府建设提供有力保障。

　　二是持续强化依法行政。按照“机构设置合理、队伍结构优化、设施装备齐全、执法监督有力”的要求，明确林草行政执法主体及职责、职能。持续加大执法力度，确保我市林地、草原、湿地面积不减少、功能不减退。

　　特此报告            

　　                                                                                             大安市林业和草原局 

　　                                                                                        大安市林业和草原局办公室                                                                                          2025年1月3日印 

　　                                                                                                    （共印5份）