大安市司法局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,市司法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动法治政府建设高质量发展。现将相关工作情况汇报如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进依法行政,保障行政决策合法合理。持续推进全市贯彻实施法治建设“一规划两纲要”工作,组织召开市委全面依法治市委员会2024年第一次会议暨述法评议会议,制定印发《中共大安市委全面依法治市委员会2024年工作要点》,牢牢把握全面依法治市的正确方向,持续推进法治领域改革,聚焦“盐碱地治理、绿氢化工、生态旅游”等重要领域,以法治思维和法治方式保障高质量发展;当好政府法律参谋,主动参与市政府重大决策,确保重大行政决策经合法性审查和集体讨论,为政府中心工作提供法律咨询、法律谈判等服务。2024年,列席政府常务会议8次,参加市长办公会及专题会19次、信访联席会议4次,审核各类文件212件,起草规范性文件专项清理通知3件,出具合法性审查意见212件,提出审查意见建议600余条。
(二)提高监督质效,持续强化行政执法监督。严格规范公正文明执法,优化法治营商环境。在全市范围内开展行政执法专项监督检查,向被检部门发放《工作提示函》8份,对监督检查发现的问题明确具体措施,整改时限。全年抽阅卷宗930余册;全面推进“双随机、一公开”监管工作,在全市23家企业设立“行政执法监督联络点”,拓宽问题线索摸排渠道;梳理各乡镇行政执法事项清单,加强行政执法队伍建设,强化事项清单执行落实力度;按要求全面落实行政执法综合监督管理工作,组织全市754名执法人员参加行政执法证岗前培训,并通过行政执法资格考试充实行政执法力量。
(三)强化改革引领,提升行政复议工作效能。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用和复议监督职能,加强案件质量管理和类案规范,组织案卷评查、业务培训、庭审观摩、听证观摩等活动,做好诉前调解对接程序衔接事项,加强行政纠纷源头预防、前端化解;深化府院联动,着力推动法院执行工作与政府部门依法履职良性互动,常态化运行执行联动机制,有效保障当事人合法权益。2024年,开展疑难问题定期研讨7次,庭审观摩活动3次;召开听证会14次,通过电话和现场听取意见12人次;收到复议申请121件,其中符合立案审查标准67件,现依法审结49件,其余54件当场撤回复议申请或行政机关自行纠错。
(四)夯实法治基础,营造浓厚法治氛围。持续推进“八五”普法工作,制定《大安市国家机关“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”责任清单》。开通“大安司法”抖音账号,通过制作并发布剧情普法短视频的形式,实现“指尖普法”。打造法治文化阵地,更新修缮安北法治广场法治长廊、法治展板等内容100余幅;在廉洁文化公园增添国家安全法、反有组织犯罪法普法展板;在安广镇建设法治文化长廊。2024年,组织10个文艺普法团队常态化开展普法演出活动,创作民法典、宪法等主题节目120个,开展演出200余场次。开展“法律多进”普法活动300余场、发布抖音普法短视频15个。
(五)深化供需对接,加强公共法律服务体系建设。扎实推进公共法律服务体系建设,找准新时代群众法律需求,持续推进公共法律服务规范化运行,提升公共法律服务供给水平,优化公证服务配置,打通服务基层群众“最后一公里”。全年面向企业开展免费法律体检160余次。办理法律援助案件88件,值班律师介入认罪认罚等其他法律援助案件269件,接待来电、来访咨询650余人次,代书88件,设立法律援助联络点20个,为各类受援人挽回经济损失达500余万元。办理公证业务557件,收费26万余元。接待群众来访电话业务咨询700多人次。
(六)践行法治为民,全面推进基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力发挥“法律明白人”在矛盾纠纷调处、政策法规宣传、基层治理参与中的示范引领作用,深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,开展法律顾问培训,不断增强法律明白人的工作能力。拍摄《我们村的“法律明白人”》短片,记录了月亮泡镇焕新村“法律明白人”付海涛的先进事迹,通过树立先进典型,不断提高“法律明白人”工作的积极性。全年培训基层“法律明白人”692名,调处各类矛盾纠纷1220余起。大安市司法局被评为全国组织宣传人民调解工作先进集体。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
2024年,市司法局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩,但还存在一些短板不足:一是以高质量的法治服务保障高质量发展的能力还需进一步加强;二是行政执法规范化建设水平仍需加强;三是法治资源有效整合有待进一步提高。这些问题短板都有待采取有力措施,进一步补齐增强。
三、2025年度推进法治政府建设工作安排
一是推进法治文化建设,培育法治文化精品,扩大法治文化的覆盖面和影响力;坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动各类解纷资源向基层下沉,将矛盾纠纷化解在萌芽。落实公共法律服务体系建设和“谁执法、谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育。紧密融合经济社会发展,力争在法律服务能力和水平上有新的突破。二是持续规范行政执法行为,提升行政执法水平,加强法治队伍建设。扎实落实行政执法“三项制度”和大安市《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,强化“执法为民”理念,持续推进严格规范公正文明执法;通过加强培训,进一步提升法治干部队伍的能力,提高法治工作效率。三是提高依法履职能力,定期组织法治学习培训,提高领导干部的法律意识、法治素养、法治思维,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,着力实现“矛盾不上交、服务零距离、群众更满意”的目标。
大安市司法局
2025年3月21日