大安市审计局关于印发《2024年党政工作部门
主要领导干部经济责任审计工作方案》的通知
大审发〔2024〕3号
各科室、审计中心：
《2024年党政工作部门主要领导干部经济责任审计工作方案》已经批准，现印发给你们，请结合实际认真组织执行。
大安市审计局
2024年3月26日
2024年党政工作部门
主要领导干部经济责任审计工作方案
为做好党政工作部门（单位）主要领导干部（以下简称部门领导干部）经济责任审计工作，保证审计质量，根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2019〕45号）和2024年度局审计工作安排，制定本审计工作方案。
一、审计目标
通过审计，客观评价领导干部任职期间的职责履行情况，揭示领导干部在权力行使和经济责任履行过程中存在的主要问题并准确界定责任，促进其守法、守纪、守规、尽责，促进领导干部推动本部门（单位）科学发展，为市委市政府及有关部门管理和监督干部提供依据。
二、审计对象和范围
（一）审计对象。
2024年大安市委组织部委托审计的部门党政主要领导干部。
（二）审计范围。
重点审计部门领导干部任职期间部门（单位）贯彻执行党、国家和省委省政府及地方政府和上级部门等经济方针政策和决策部署情况；本部门（单位）重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；重大经济事项的决策、执行和效果情况；财政财务管理和内部管理情况，生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况，以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；以往审计发现问题的整改等情况。重要事项延伸到审计实施截止日。
三、审计重点内容
（一）贯彻执行中央和省重大经济方针政策及决策部署情况
关注部门（单位）贯彻执行围绕党中央、国务院和省委、省政府及地方政府和上级部门重大经济方针政策及决策部署情况，结合实际制定出台贯彻落实的具体措施及取得的预期目标和效果，重点关注部门（单位）在职责范围内执行全面实施“一主六双”、科技创新发展、乡村振兴等相关政策落实情况，揭示部门（单位）落实中央、省重大经济方针政策不到位的问题。
（二）本部门（单位）重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况
关注部门领导干部任职期间制定的重要发展规划、政策措施的执行情况和效果。重点关注领导干部任职期间本部门（单位）重点工作完成情况，本部门（单位）“三定方案”确定的经济职责开展和完成情况，本部门（单位）制定的重要发展规划、政策措施的执行和效果情况。揭示部门（单位）重点工作未完成，发展规划、政策措施与上级规划、政策相违背、执行不到位、不全面等问题。
（三）履行重大经济事项的决策、执行和效果情况
关注部门（单位）重大经济事项决策制度建立、执行情况。重点关注重大经济事项的决策程序和执行效果，部门（单位）参与的专项转移支付资金分配管理情况，重大投资项目的建设和管理情况，重大资产采购、管理、使用和处置情况。揭示重大经济决策程序不合规、效益差、部门（单位）专项转移支付资金分配不合规、重大项目建设程序不合规、进展缓慢和重大资产管理规范、国有资产（资源）闲置、流失等问题。
（四）履行财政财务管理和内部管理等情况
关注部门（单位）预算执行和内部管理情况。重点关注预算执行的真实合法情况，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的情况，“三公”经费、会议费、培训费支付管理，津贴补贴发放等情况，政府采购、国库集中支付、资金资产管理情况，转移支付资金的管理、拨付和使用情况，内部管理制度的建立健全及遵守执行情况，所属单位有关经济活动的监管情况。揭示部门（单位）支出压减不到位，违规发放津补贴，过紧日子支出要求执行不到位，闲置转移支付资金和项目建设推进缓慢等问题。
（五）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况
关注部门领导干部在经济活动中履行廉政建设第一责任人职责、落实党风廉政建设责任制，落实中央八项规定精神及国务院约法三章，本人遵守廉洁从政规定情况等事项。重点关注部门领导干部在办公用房、公务用车、出国、公务消费、违规发放津补贴等方面情况，在审计职权范围内核查部门领导干部违纪违规问题的举报事项和线索，揭示部门领导干部在土地出让、资产处置、重大投资建设项目决策、招标采购等方面滥用职权的违法违规行为。
（六）以往审计发现问题的整改情况
关注部门领导干部任职期间推动本部门（单位）审计工作和督促审计发现问题整改情况，揭示未认真整改及屡查屡犯等问题，并认定部门领导干部应承担的责任。
四、组织安排
各审计组按照局机关年度项目计划安排，根据本工作方案确定的审计范围、审计重点内容，结合部门工作职责和工作实际，编制审计实施方案，具体组织实施，按照规定时限完成部门领导干部经济责任审计工作。审计结束后出具经济责任审计报告。
五、工作要求
（一）突出部门特点，结合部门职责开展审计。部门领导干部经济责任审计涉及的部门多、政策多、业务广，每个部门的业务范围和工作内容有很大差异，各审计组应结合被审计单位的实际情况、行业特点和工作职责开展经济责任审计。
（二）紧扣审计重点，加强审计结果运用。各审计组要以部门领导干部履行经济责任情况为核心，以贯彻落实上级重大经济方针政策为切入点，聚焦重点领域、关键环节，审深审透，针对问题，从体制机制制度层面提出有高度、有深度、有精度的审计建议。审计结束后，要积极督促推动问题整改，促进加强管理、完善制度、防患于未然，服务经济社会发展大局。
（三）坚持“三个区分开来”原则，客观准确界定责任。各审计组要贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，既要严肃揭示不作为、慢作为等懒政怠政问题，又要严格落实“三个区分开来”重要要求，全面、历史、辩证看待问题，客观、准确界定责任，促进领导干部担当作为。
（四）遵守审计纪律，防范廉政风险。加强审计现场管理，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，严格遵守保密纪律和宣传纪律，加强审计现场廉政风险防控。
