大安市做好“三篇文章”扎实推动“放管服”改革落地见效

　　大安市始终认真贯彻落实中央“放管服”改革决策部署，始终坚持“转变政府职能，简政放权”作为引领，放权放利、管住管好、服务服优作为关键环节，多措并举，综合施策，持续在“放管服”改革上发力，不断释放发展新空间，激发转型新活力，让企业和群众增加了更多的获得感。 

　　一、做好“放”的文章 

　　近年来，大安市全面深化行政审批制度改革，大幅度精简行政审批事项，及时衔接落实上级下放的行政审批事项，推进市场和社会活力有效释放。同时制定并对外公布全市行政许可事项目录和保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录。建立管理机制。进一步规范行政许可事项和权力事项的动态管理，创新开展行政审批制度改革效果评价。深入推进投资审批改革，简化投资审批流程。同时全面深化商事制度改革，营造宽松便捷的准入环境。为了使创业创新过程更顺畅、经济发展之路更通畅、办事群众心情更舒畅，大安市始终着力创新服务方式，搭建多元化服务平台，全力打造一流的营商环境的政策洼地、服务高地，注入强劲的动力。积极开展法规、规章、规范性文件清理工作，推进地方立法，及时同步制定、修改、废止“放管服”改革涉及的法规、规章和规范性文件，为深化“放管服”改革提供法制保障。 

　　二、做好“管”的文章 

　　全面实施“双随机、一公开”监管。大安市在贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》和《白城市人民政府办公室关于印发白城市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》中，坚持把加强事中事后监管作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突出环节，制定出台了《推进“双随机、一公开”监管工作方案》。制定随机抽查事项清单、建立检查对象和检查人员名录库、制定随机抽查实施细则、编制年度随机抽查计划、运行综合监管平台、合理确定随机抽查的比例和频次、严格规范随机抽查行为、开展跨部门联合抽查、依法公开随机抽查结果并强化结果运用、推行随机抽查与信用监管联动和探索建立监管风险预警机制。全市各部门编制完成本部门随机抽查事项清单和事中事后监管责任清单，并按照抽查比例严格依据检查事项清单实施随机抽查，做到清单之外无检查；坚持信用导向，强化奖优惩劣，充分发挥信用在事中事后监管的约束作用，对投诉举报多的企业，提高抽查比例、增加抽查频次、加大检查力度，让守信者一路绿灯畅行、失信者处处受限碰壁，为促进社会管理秩序的进一步改善，打下良好基础。 

　　三、做好“服务”的文章 

　　全面推进“只跑一次”改革，编制完成公共服务事项“零跑腿”、“只跑一次”、“你不用跑我来跑”事项清单，深入推进“互联网+政务服务”，以政务服务平台、政务数据资源共享交换平台等为依托，深入开展政务信息资源共享交换，推行在线咨询、网上申报、网上办理、快递送达的“零跑腿”服务模式。简化办事环节和手续，全面推行“一窗受理”。全面推进政务服务平台系统与投资项目在线审批监管平台一体化应用，完善容缺受理、联审联办、区域评价等运行机制，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”。不再受审批部门和事项类别限制，消除了分类受理窗口业务量冷热不均现象，真正让群众和企业享受随到随办和全窗口任意办理的便捷服务。