中共大安市委 大安市人民政府2024年度法治政府建设工作报告

　　2024年，大安市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，并取得积极成效，为推进我市高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。 

　　一、主要举措和成效

　　（一）坚持政治引领，统筹推进依法治市。坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央和省委、白城市委关于法治政府建设工作要求，推进法治工作落地落实。将深化法治建设工作纳入年度重要议事日程，围绕《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治大安建设实施方案（2020-2025年）》等2024年全面依法治市工作要点，研究部署本年度法治政府建设重点工作，筑牢依法行政思想意识。

　　（二）强化组织领导，压实法治建设责任。坚决贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善年度述法工作制度，做到党政主要负责人年度述法工作实现全覆盖；持续推进全市法治建设“一规划两纲要”工作，制定印发《中共大安市委全面依法治市委员会2024年工作要点》，严格执行议事规则和决策程序，突出发挥法律顾问、公职律师作用，依法履行公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查程序。2024年，审核各类文件201件，出具合法性审查意见201件，提出审查意见建议600余条。

　　（三）开展法治教育，落实学法用法制度。坚持学习贯彻习近平法治思想，做到领导干部学法制度化、规范化。贯彻落实《关于做好<吉林省领导干部应知应会党内法规和国家法律共性清单>学习进一步加强领导班子和领导干部学法用法工作的通知》要求，将“共性清单”内容纳入理论学习中心组学习、领导班子学法等重要内容。全市52个部门（单位）在认真学习“共性清单”的基础上，结合本部门职能，制定本部门（单位）领导干部应知应会党内法规和国家法律“个性清单”，组织全体干部进行学习，让法治信仰根植心中。

　　（四）提高执法质效，严格规范行政执法。聚焦文明执法，加强执法监督，持续优化提升法治营商环境。在全市范围内开展行政执法专项监督检查，向被检部门发放《工作提示函》8份，查阅卷宗930余册，发现的共性问题和个性问题均已全部整改。在全市23家企业设立“行政执法监督联络点”，拓宽问题线索摸排渠道，全面收集掌握问题线索和社会各方面反映意见。梳理各乡镇行政执法事项清单，按要求全面落实行政执法综合监督管理工作，组织全市754名执法人员参加行政执法证岗前培训并通过行政执法资格考试，充实行政执法力量，推动法治社会建设各项工作落地见效。

　　（五）规范行政行为，健全完善制度体系。坚持以问题为导向，分类梳理分析专项监督反馈意见，完善制度机制，制定好规范制度，全市行政执法部门完善规章制度43个。定期总结行政复议案件多发领域、被纠错案件存在的问题，进行行政复议案件专题研讨，为执法部门提供办案指导，严把事实关、程序关、法律关，依法纠正违法或不当行政行为，不断推进法治政府建设进程。2024年，共收到行政复议申请109件，释法明理后，申请人放弃和行政机关主动纠错69件。

　　（六）厚植法治土壤，提高基层治理水平。持续推进“八五”普法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，今年以来开展普法活动300余场次；深化府院联动机制，市法院、市检察院、市司法局组织举办行政应诉工作培训班两期，累计参训人员100余人次；持续优化高质量500米公共法律服务圈，积极主动为来访者提供法律咨询450件，受理法律援助申请60件，市公安局、市 法院、市检察院通知辩护刑事案件56件，认罪认罚案件297件，开展法治讲座10余场次；坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力发挥“法律明白人”在矛盾纠纷调处、政策法规宣传、基层治理参与中的示范引领作用，今年全市现有692名“法律明白人”，已进行两期培训。

　　二、存在问题和不足 

　　一是执法队伍专业素质和执法工作质量需要进一步提高。基层法治力量依然较为薄弱，缺乏专业法律人才，尽管党员干部普遍接受了一定的法治教育，但在实际工作中，仍有个别干部缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是法治文化阵地建设需要进一步提升，目前法治广场、法制长廊等基础设施薄弱，分布不均，与新形势下法治文化建设需求仍存在差距。

　　三、2025年推进法治政府建设工作初步安排 

　　2025年，我们将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神为指引，坚持目标导向、问题导向，提高政治站位，强化责任担当，创新方式方法，做好以下工作：

　　一是进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。坚持落实法治政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断提高全市法治化建设水平。二是进一步加强构建公共法律服务体系，持续推进法治建设，努力打造平安高地，逐步形成科学、融洽、精当的地方立法文化, 公正、廉洁、能动的司法调审文化，培育法治文化精品，推进“互联网+法治文化”，打造指尖上的“法治文化建设阵地”。三是进一步提升依法行政效能，加速推进法治政府建设，推动法律顾问全程参与重大事项行政决策和政务信息公开，确保依法决策的合法性和规范性，努力营造良好的法治环境,加强法治队伍建设，为持续优化法治化营商环境，护航大安高质量发展贡献法治力量。